新华社北京8月8日电 题:稳住外贸外资基本盘 促进国内消费发展——访商务部部长钟山
新华社记者王雨萧、陈炜伟
上半年,受全球疫情蔓延影响,国际需求和跨国投资大幅下降,国内市场需求受到冲击,中国经济面临前所未有的挑战。经过全国上下共同努力,外贸、外资、消费回稳向好,为经济稳步恢复作出积极贡献。
下半年,如何做好扩大内需这篇大文章?压力之下,怎样稳住外贸主体?稳定外资存量、扩大外资增量如何发力?针对社会关切热点问题,商务部部长钟山近日接受了新华社记者采访。
增强消费对经济发展的基础性作用
随着国内疫情防控形势持续向好,复工复产、复商复市加快推进,“烟火气”又旺了起来。二季度,社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点,6月份降幅进一步收窄,已连续四个月改善。
常态化疫情防控下,下半年扩内需如何发力?
钟山表示,要在创新流通、促进消费上下功夫,增强消费对经济发展的基础性作用。
一是提升城市消费。宣传推广首批“全国示范步行街”经验,抓好第二批试点改造提升,打造城市消费升级的平台、高质量发展的载体、对外开放的窗口。加快发展连锁便利店,打造“15分钟便民生活圈”。
二是扩大农村消费。提升电商进农村,扩大电商覆盖面,加快发展县域电商产业园。推动邮政、供销、商贸物流、快递等资源整合,健全县乡村三级物流共同配送体系。加强农村流通基础设施建设,加快乡镇商贸发展,推动工业品下乡、农产品进城。
三是发展服务消费。在疫情防控常态化前提下,有序推动餐饮、家政服务业恢复发展和品质提升,完善家政服务信用信息平台。推进互联网和各类消费业态深度融合,满足居民生活服务需求。
稳住全球贸易大国地位
疫情导致世界经济衰退,也给我国外贸造成巨大冲击。海关数据显示,上半年我国外贸进出口总值为14.24万亿元,同比下降3.2%,降幅较前5个月收窄1.7个百分点,6月当月,进出口增速实现年内首次双“转正”。
下半年外贸形势如何研判?
钟山表示,下半年,我国外贸面临的形势更加复杂严峻,世界经济下滑对需求的影响将进一步显现,产业链供应链受阻,保护主义和逆全球化思潮不断升温,外贸企业生存压力仍然很大。要在稳住外贸主体上下功夫,稳住产业链供应链,稳住全球贸易大国地位。
“商务部将加大政策支持力度,推动出台和落实出口退税、外贸信贷、出口信保、出口转内销等系列稳企纾困政策,让政策惠及更多外贸企业,鼓励企业创新发展,激发企业活力。”钟山说。
在钟山看来,稳住外贸,不仅要巩固传统市场,还要开拓新兴市场,深化“一带一路”经贸合作。他表示,商务部创新办展模式,线上线下结合,办好广交会等展会,支持企业建设海外国际营销网络、海外仓。同时,积极扩大进口,筹办好第三届中国国际进口博览会,满足国内生产生活需要,提振全球市场信心。
疫情催生外贸新业态新模式蓬勃发展,今年以来,我国加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等试点,跨境电商综合试验区从原来的59个扩大到105个。
“我们将大力支持这些贸易新业态新模式发展,加快推动新设电子商务综合试验区落地,做好市场采购贸易方式扩围工作,培育外贸新动能。”钟山说。
聪明的外商一定不会放弃中国市场
钟山表示,疫情冲击下,全球跨国投资大幅萎缩,一些国家鼓励产业回流,国际引资竞争加剧,我国产业向外转移压力加大,利用外资困难增多。
尽管面对种种困难,上半年不少外资企业仍持续扩大在华投资,投资额1亿美元以上外资大项目达到320个,进一步印证了中国市场对外资企业的吸引力。
“我国拥有14亿人口的庞大市场和完善的产业配套体系,营商环境不断改善,相信聪明的外商一定不会放弃中国市场。”钟山说,下半年商务部将从三方面着力,重点在稳定外资存量、扩大外资增量上下功夫,保持利用外资大国地位。
——进一步扩大开放。全国版外商投资准入负面清单已由40条减少到33条,商务部将着力把清单落实好,同时推动扩大服务业开放试点范围。修订鼓励外商投资产业目录,鼓励更多外商到中西部地区、东北老工业基地进行投资。
——建设好开放平台。深入推进自贸试验区试点,积极开展差别化探索。赋予自贸试验区更大改革自主权,支持扩大开放和创新发展,形成更多可复制推广的制度创新成果。落实《海南自由贸易港建设总体方案》,出台跨境服务贸易负面清单。
——优化营商环境。认真落实外商投资法及配套法规,保护外商合法权益,保护知识产权,营造稳定公平透明的营商环境,让外商在中国放心、安心、有发展。
“上半年我国外贸、外资、消费取得的成绩,充分证明采取的政策措施是有力有效的。下半年主要任务是稳住外贸外资基本盘,促进国内消费发展,推动国内国际双循环。”钟山说。
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