今天，全国政协十四届三次会议在京开幕，中国驻美大使谢锋他用一句诗词回应了最近大家热议的中美关税问题。谢锋说：“我首先想到的是毛泽东主席的‘暮色苍茫看劲松’。一方面。我们要中美关系现在面临的严重挑战，但另一方面又要对我们自己国家的发展、中华民族义的复兴要充满自信，要保持力量。所以从历史上来看，什么关税战也好，贸易战也好，开始还是这个损人开始，最后都是害己告终。”
2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方单边加征关税的做法严重违反世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。
根据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。
纳德·特朗普于华盛顿时间2025年1月20日午间宣誓再次就任美国总统，开启了他的第二任期。就职当日，特朗普签署了超过40项总统行政令，创下美国总统就职首日签署行政令数量的纪录，内容涵盖全球卫生、气候变化、移民政策、赦免与减刑、国际贸易、政府效能及TikTok监管等诸多领域。
在贸易政策方面，特朗普新政府对不同贸易伙伴展现出显著的战略分野。就职后不久，特朗普即对记者高调宣布，新政府将于2月1日实施首轮关税措施，对传统贸易伙伴加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的关税。然而，与其竞选期间频繁表露的对华贸易强硬立场相比，特朗普在上任前几日对华关税政策则保持低调，刻意回避和淡化了涉华关税议题，似乎在有意为双边经贸磋商预留空间与可能。1月23日，特朗普在接受福克斯新闻采访时表示，其“宁愿不必”对中国加征关税，这番言论一度使得国际市场对中美经贸关系是否会迎来“小阳春”浮想联连。
然国际经贸局势瞬息万变，2月1日特朗普连签三份涉及关税的行政令，援引《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）对总统的授权，宣布将于2月4日全面实施对加、墨的关税措施，同时对几乎所有中国输美商品统一加征10%的关税。在关税措施落地前的“最后一刻”，加拿大总理特鲁多和墨西哥总统辛鲍姆先后与特朗普进行了通话，经外交斡旋，特朗普新政府决定暂缓执行对其南北邻国的关税措施，而对华关税仍如期生效。针对美方的单边主义贸易举措，我国立即作出对等反制，国务院关税税则委员会于2月4日发布2025年第1号公告，宣布自2月10日起对美国原产的能源产品、农业机械及车辆等商品分别加征10%或15%的关税。
特朗普新政府的贸易政策起初展现出对华克制，但随后的转折却极为迅速，使得双方贸易关系再次步入对抗周期。此番贸易局势的演进令人不禁回溯2018年肇始于特朗普首任任期的中美关税博弈，本文拟梳理特朗普首任政府与拜登政府时期对华关税政策及实施路径，并尝试分析特朗普新政府的潜在政策走向。
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