最近,一些地方宣布不再审批新的民办义务教育学校,有办学多年的民办学校改制为公办学校,引发关注。日前,十多位来自教育、法学等领域的专家学者参加由博鳌教育论坛主办的“教育新政下的民办学校”研讨会,围绕社会关心的问题进行研讨。
浙江大学教育学院教授吴华长期从事民办教育的研究。他列举一组数据:自2002年民办教育促进法出台以来,我国民办学校学生数从1100万增长到5600万,增长了4500万左右,同期公办学校减少了1800万左右。民办学校数量少增长了13万所,同期公办学校减少了28万所。
吴华说,促进民办教育健康发展,就要切实保障民办教育合法权利,激发完善民办教育法治建设,依法规范民办学校办学行为,政府首先要守法,依法行政、依法治校。
21世纪教育研究院理事长、国家教育咨询委员会委员杨东平认为,最近20多年来中国的民办教育体量巨大,但是一些民办学校为了上市,与资本市场、房地产市场结合,招生“掐尖”加剧了大城市的择校竞争和家长焦虑。在他看来,民办教育政策在调整时,应该尊重历史、照顾现实,在保护私有财产和民办学校合法权益的前提下,做到合情合理。
针对民办学校为社会诟病的乱收费、收费高等乱象,中国市场经济研究会会长、中共中央党校教授周为民认为,这并不是教育市场化、教育产业化造成的,因为目前中国教育总体格局仍然以公办学校为主。他说,只有有效增加教育的供给,才能解决这一问题,“对于民办学校存在的问题,要从为它提供充分发展的良好环境上去解决。”
中央社会主义学院教授王占阳指出,民办教育是义务教育的重要补充,政府应当通过适当提高义务教育的公共性,来调节公办教育与民办教育的关系。要以是否有利于教育事业的发展为标准,对教育格局进行积极调整。
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