近日，工业和信息化部联合市场监管总局、国家消防救援局印发《电动自行车行业规范条件》（以下简称《规范条件》）和《电动自行车行业规范公告管理办法》（以下简称《管理办法》），以加强我国电动自行车行业管理，规范企业生产经营行为，提高产品质量，全面提升电动自行车生产、销售、使用、充换电、报废回收等各环节安全水平，推动行业健康可持续发展。
我国是全球电动自行车生产、消费大国，目前国内电动自行车社会保有量已达3.5亿辆，电动自行车已成为人民群众短途出行的重要交通工具。然而，产业集中度不高、企业创新研发能力较弱、质量保障能力不足等，是当前电动自行车行业发展中较为突出的问题。
《规范条件》以“合理布局、保障质量、创新升级、安全生产”为基本原则，主要从企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障7个方面提出要求。
消费者最关注的是电动自行车质量问题。《规范条件》从多个角度对保障整车及关键零部件的产品质量加以规范。
一是从主要生产设备和生产线方面提出相关要求，如切割、焊接、装配等重要的工序流程均需配备与整车产能相匹配的生产线及设备，并满足焊接自动化率达到70%以上、电动或气动装配工具达到流水线上产品工艺设计总工位的70%等关键指标要求；二是从检测设备与检测能力方面提出相关要求，如企业需配备底盘测功机等必要检验检测设备，且具有充电器、电池等关键零部件的检测能力；三是强化标准在产品质量保障方面的引领作用，要求电动自行车整车及充电器、锂离子蓄电池、铅蓄电池、电动机、控制器、电线束等关键零部件均应符合相关国家或行业标准；四是从强化企业内部管理制度方面提出相关要求，如企业应设置质量管理部门，配备专员按照工作制度执行相关质量工作安排。
此外，《规范条件》从5个方面强化了电动自行车行业安全生产水平。一是大力推动智能制造建设，提升安全保障水平和资源配置效率；二是鼓励开展对电动自行车及蓄电池全生命周期安全监控管理；三是要求企业严格遵守相关法律法规，配备专业工作人员，建立健全安全生产工作制度；四是机械加工、电池存储等易产生安全事故的岗位应设置警示标识与安全防护装置；五是产生可燃性粉尘工艺的设备设施、除尘系统应满足相关标准。
为提升消费者购买体验，保障消费者合法权益，《规范条件》要求企业建立完善的产品销售和售后服务体系，提供锂离子蓄电池使用及回收风险说明，介绍规范使用和维护保养知识，随车搭配或赠送的头盔需满足国家强制性标准要求。
工业和信息化部消费品工业司相关负责人表示，《规范条件》为引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。鼓励优秀的电动自行车生产企业积极申请规范公告，列入公告名单的企业要加强自身管理，确保始终符合规范条件的要求，发挥引领和带动作用。对于不再符合规范条件要求的企业，将从公告名单中撤销。
申请《规范条件》的企业需满足哪些基本要求？上述负责人介绍，按照《管理办法》规定，申请《规范条件》的企业需依法登记注册；符合《规范条件》要求；遵守国家法律法规，无重大违法行为；近3年内未发生较大及以上生产安全事故；近2年内生产销售的电动自行车产品未因自身质量问题引发较大及以上火灾事故。集团公司旗下具有独立法人资格的子公司，需要单独申请规范公告；同一企业拥有多个位于不同地址的生产厂区的，每个生产厂区也需要单独申请。（记者 李芃达）
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