新华社北京7月20日电（记者 杨维汉、余晓洁）国务院常务会议20日通过“十三五”国家科技创新专项规划。这是对我国未来5年科技创新进行系统谋划和前瞻布局，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重大举措，对于提升国家科技创新综合实力，发展新经济，促进经济迈向中高端，实现全面建成小康社会目标，具有重要意义。
专家指出，“十三五”国家科技创新专项规划立足国家重大战略和世界科技前沿，加强各领域科技创新的系统谋划，体现对经济转型、民生改善等方面的引领支撑作用。
原始创新能力薄弱是我国科技发展的“短板”，也是今后必须加快解决的重要问题。专项规划首先提出，要增强原始创新能力，加强基础和前沿技术研究，整合优化资源配置，瞄准引领未来发展的战略领域，布局建设一批重大科技设施、国家科研与技术创新基地等。
记者从科技部了解到，国家将在能源、信息、空天、海洋等战略必争领域，在粮食、资源环境、医疗健康等事关国计民生的重大问题上，明确我国科技创新的主攻方向和突破口，超前规划布局，加强基础能力建设，集中力量攻关，力争率先突破。
同时，在聚焦国家战略和民生改善需求的基础上，我国在量子通信、精准医疗等重点领域启动一批新的重大科技项目，强化种业、煤炭清洁高效利用、第五代移动通信、智能机器人等重大产业技术开发，推进颠覆性技术创新，培育新动能，带动传统产业改造升级，使科技进步贡献率达到60%，提高人民群众生活品质。
专项规划提出，依托大众创业、万众创新平台，强化企业在科技创新中的主导作用，打造高效协同的“创新生态链”。
创新驱动发展不仅是国家的战略要求，也是企业自身的内在需求。确立企业创新主体地位，中央企业将深化体制机制改革，加快市场化、国际化步伐，加强产业链和产学研协同创新，促进科技和资本结合，不断增强创新驱动的内生动力和活力。
加快科技体制机制改革步伐，充分调动科技人员积极性，才能使科技创新落到实处。近年来，我国推行了一系列改革，为双创营造制度环境，但一些法律、法规、政策存在矛盾，改革过程中还要啃很多“硬骨头”。
专项规划强调，要尽快落实改进科研经费管理使用、科技成果权益分配等政策措施，破除束缚创新和成果转化的制度障碍，提高科研资金使用效益，加强知识产权保护和运用。
科技部有关负责人表示，要打通科技与经济结合的通道，最大限度释放创新活力。促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，促进科技政策、产业政策、经济政策相互协调，把创新驱动的新引擎全速发动起来。
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