新华社北京7月24日电上半年,在复杂多变的国内外形势下,我国经济保持中高速增长,GDP同比增长6.9%,交出靓丽成绩单。24日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,强调坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,为做好下半年经济工作提供了思想遵循和行动指南。
细览这份成绩单,货物进出口值同比增长19.6%,消费支出对经济增长贡献率达63.4%,财政收入上涨近一成,居民收入增幅再次“跑赢”GDP增速,完成全年三分之二新增就业目标……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上半年我国经济发展不断呈现积极变化,经济供求关系正在发生实质性变化,企业预期和市场信心逐步好转,经济发展动力增强,对全球经济复苏起到重要拉动作用。经济发展稳中向好态势,为我们做好下一步工作增添了信心,更凝聚了动力。
稳定方可发展,行稳才能致远。做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系。稳是主基调,稳中求进就是要在保持大局稳定的前提下有所作为,把握好平衡,把握好时机,把握好度。把握好稳中求进的度,是对推动经济社会发展智慧和能力的检验。
坚持稳中求进工作总基调,政策稳定是基础。政策稳,则预期稳、人心稳、大局稳。要保持政策连续性和稳定性,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持以供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,确保经济平稳健康发展,提高经济运行质量和效益。同时,也要高度重视民生工作,积极促进就业,切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题,为稳中求进创造良好环境,巩固稳中向好势头,推动下半年经济工作取得更好成绩。
坚持稳中求进工作总基调,深化改革是动力。稳中求进不是保守无为、不敢作为,而应奋发有为、以进固本、以进促稳。稳字筑底,进才有基础;进字当先,稳才有保障。归根到底,要坚定不移深化供给侧结构性改革,紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,深入推进“三去一降一补”,更多运用市场机制实现优胜劣汰,淘汰落后产能、化解过剩产能,减少低端和无效供给,加大补短板力度,盘活更多资源,增强供给侧结构对需求变化的适应性,实现供给质量的改善和供给效率的提高;要围绕稳定房地产市场这个重点,坚持政策连续性稳定性,加快建立长效机制;要抓住稳定外资和民间投资这个关键,稳定信心,加强产权保护,扩大外资市场准入,增强营商环境对投资者的吸引力,通过深化供给侧结构性改革为经济社会发展强动力、添活力。
未雨绸缪,防患于未然,确保守住不发生系统性金融风险的底线,既是稳的题中之义,也是进的必然要求。金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。金融活,经济活;金融稳,经济稳。要着眼国家安全大局和经济社会发展全局,把主动防范化解金融风险放在更重要的位置,积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,有效规范地方政府举债融资,坚决遏制隐性债务增量。只有深入扎实整治金融乱象,切实加强金融监管协调,才能有效维护金融安全,提高金融服务实体经济的效率和水平。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。坚持稳中求进工作总基调,各地区各部门只有不断增强“四个意识”,把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来,不折不扣贯彻执行党中央制定的大政方针,统筹协调、形成合力,发扬钉钉子精神,才能以高度的责任心和担当精神做好下半年经济工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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