国务院总理李克强8月28日主持召开国务院常务会议,部署深化放管结合加强事中事后监管,促进公平竞争提升市场效率;决定再取消一批工业产品生产许可证,更大释放市场主体创新创造活力;确定进一步促进体育健身和体育消费的措施,部署推动在线教育健康发展促进教育公平。
“刚刚结束的暑假期间,一些在线教育机构为了招生,烧掉了四五十亿元的广告费。”一名教培从业人士告诉记者。
“互联网+教育”被认为能够扩大优质教育资源覆盖面,促进教育公平。同时,在线教育也已成为一个热门产业。有机构报告显示,过去一年中国教育市场规模约达人民币2.68万亿。
此次国务院常务会议多项议题,均与推动相关市场发展有关。会议指出,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来,对当前激发市场活力、顶住下行压力有重要意义;围绕释放市场潜力发展体育产业,推动社会力量举办体育赛事,支持社会资本投资建设体育设施。
鼓励各类主体发展在线教育
8月28日举行的国务院常务会议确定,推进“互联网+教育”,鼓励符合条件的各类主体发展在线教育,为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。
国务院常务会议还确定,加快建设教育专网,到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。
教育部科技司数据显示,截至2季度末,全国中小学互联网接入率达97.9%,配备多媒体教学设备普通教室348万间,93.6%的学校已拥有多媒体教室。
尤其是“一块屏幕改变的命运”,充分体现了“互联网+教育”缩小教育差距的作用。
“但我们将一线城市的教育资源通过互联网接入偏远地区后,很多地区的老师因为不习惯并不愿意使用。”上述教培从业人士说。
中国教育发展战略学会副会长李志民认为,教育信息化要重视提高教师的信息化素养。“由于我国教育资源长期发展不均衡,教师水平参差不齐,不少老师并没有看到教育信息化与教学融合的必然趋势,依然沉浸在传统教学模式中不能自拔,更有甚者,有的老师教案两三年内容‘雷打不动’,靠着吃老本来教学生,怎么可能教好?”
推动社会力量举办体育赛事
为倡导推动全民健身和促进体育消费,8月28日举行的国务院常务会议确定,顺应群众健身需要,推动公共体育设施有效向社会开放,针对不同年龄段人群特点积极发展健身培训及相关服务,鼓励开发健身产品,引导更多人形成健身锻炼习惯,增强人民体质。
今年7月印发的《国务院关于实施健康中国行动的意见》要求,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”,推进公共体育设施免费或低收费开放。
国家统计局与国家体育总局公布的一份公告显示,2017年,全国体育产业总规模(总产出)已达2.2万亿元。
会议提出,加大体育场地设施供给。支持社会资本投资建设体育设施,保障合法权益。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营。
《人民日报》今年8月报道称,实现体育设施的有效供给,需要发挥好市场的作用,做好增量、盘活存量。最近几年,“体育综合体”的概念正在悄然兴起。一些地方以体育项目为引擎,实现对大型商场、餐饮、娱乐、购物等消费链的深度整合。
会议还提出,围绕释放市场潜力发展体育产业。推动社会力量举办体育赛事。全国性单项体育协会主办的赛事活动等,符合条件的都要交由市场主体承办。鼓励举办校际青少年体育赛事。
赛会经济已受到地方政府和市场主体的高度重视。公开数据显示,2010年广州亚运会的总投资达1200亿元,相当部分用于城市面貌和环境改善,包括地铁建设、城市道路、工业污水治理等。2014年南京举办青奥会,当年上半年就完成城建投资433.87亿元。
8月8日,第二届全国青年运动会在山西太原开幕。山西大学政治与公共管理学院副教授王毅认为,承办大型体育赛事,必然要求有大规模经济投入,但“二青会”期间,投资更多流向体育基础设施,并结合赛事需要,相应地优化城市环境,改善城市交通,投资更具有针对性。(王峰 张雅婷)
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