越是不确定性增加，“保”的意义就更大。
国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，要求把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。
“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑
此前，中央政治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响，今年一季度，中国国内生产总值同比下降6.8%，消费、投资、出口等出现下降，就业压力明显加大。
3月份以来，虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进，但国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。
国务院常务会强调，“面对今年前所未有的困难挑战，要扎实做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务。”
国务院常务会明确了“六保”与“六稳”的关系，即“六保”针对的都是当前突出矛盾和风险隐患，是直面和克服困难挑战的积极举措，政府责任很重。必须把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。
守住“保”这一底线，稳住经济基本盘，就能为渡过难关赢得时间、创造条件，实现稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。
为此，国务院常务会要求，要加大宏观调控对冲力度，充分发挥财政、货币、社保、就业等政策合力，围绕“六保”、“六稳”实施更加精准的调控。
要加大改革开放力度，尊重基层首创精神，在完善打基础、利长远的制度机制上多下功夫，更大激发市场主体活力和社会创造力。
要通过扩大开放，在促进与各方合作共赢中稳定产业链供应链，不断增强经济发展的韧性和潜能。
国务院各部门成立两会工作专班，设置热线电话
全国两会召开在即，今年由于情况特殊，国务院常务会议确定，国务院各部门要创新听取人大代表和政协委员意见建议的方式，通过视频、电话、网络等等了解代表和委员反映的实情，尤其是市场主体和人民群众的期盼。
往年国务院各部门负责人都要列席或旁听全国人大、全国政协有关会议，认真听取并及时回应人大代表和政协委员对政府工作的意见建议，但今年不得不考虑目前仍处于疫情常态化防控的特殊情况了，因此国务院常务会议做出上述安排。
国务院常务会要求，今年面对极其严峻复杂的形势，做好政府工作更要汇聚代表和委员的众智众力，切实把他们的意见建议转化为政策成果，促进破难题克难关。
今年具体的创新听取意见建议方式有三点：
一是统一安排有关部门通过视频连线，旁听全国人大代表审议政府工作报告的各个小组会议直播，全程听取意见建议。对涉及本部门职责的，各部门要认真研究并作出答复。
二是各部门均要成立由部门负责同志牵头的两会工作专班，设置代表和委员热线电话，安排专人值守接听。对代表和委员来电认真记录，在大会闭幕前予以说明和答复。
三是国务院办公厅要收集和梳理全国人大、全国政协会议简报中涉及政府工作的事项，认真研究代表和委员提出的意见建议，对需要办理的要及时转交相关部门办理，并督促做好反馈答复。
国务院常务会特别要求，对社会普遍关切的热点难点问题，国务院各部门要及时研究和回应。通过上述工作和认真办理代表委员提案建议，使政府工作更充分体现民意，提高工作水平。（记者 韩声江）
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