——“2014东亚局势是否值得乐观”研讨系列之二
编者按:近期,环球网评论频道与中国国际问题研究基金会战略研究中心共同举办“你对2014东亚局势是否乐观”的小型研讨会,邀请三位学者对2014年东亚局势进行了分析预测。在此,我们将于2月25-3月1日及3月3日每天上午分期推出研讨内容,以供读者参考。这些内容分别是“2014中日会开打吗?”、“日本在整体右倾化吗?”、“美国还能管得住日本吗?”、“2014东亚局势值得乐观吗?”、“2014朝鲜会进行第四次核试验吗?”、“中美在东亚谁的分量更重?”敬请关注!
美国给日本的两条“红线”
王泰平(前外交部政策研究司副司长、现任中日关系史学会副会长):现在美国对日本实行的是机会主义政策,又想利用日本,又要控制日本。如果美国认为安倍在历史问题上走得太快,觉得不可控的话,可以把他搞掉。
现在左右安倍政策的因素,第一是经济因素,安倍的“三支箭”放了以后,结果会怎么样?短期看是有效果的,但是现在大家并不看好,去年日本经济增长了2.5%,今年大概在1%左右。另外,今年日本还要实行消费税,把5%的消费提高到8%,消费税实行以后可能还要引起负面效应。而政策情况不好的话,他的支持率肯定会下降,这是一个重要的问题。第二是他在国内重视右倾化,如果推得太急、一系列措施搞得太紧的话,比如说修宪,国内就会反弹了。美国也会忧虑,美国有一个高官前几年给我们讲,说中国是不可控但是可信,日本人可控但不可信。我就不信任你,那么,在感到不可控的时候就要采取办法了。
王嵎生(中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任):美国对日本有两条红线,不会让日本跨过:第一条红线就是日本发展军队可以,也可以给你松松绑,但要发展核武器,没门儿;第二,美国和日本是主从关系,你要想跟我平起平坐,没门儿,你要想取代我更不可能。让你干一件事儿可以,但要跟我一样干,不行。
张九桓(前驻新加坡、泰国等大使、前外交部亚洲司司长):美国对日本的态度和政策都有两面性,既利用又控制,既利用又放纵。它之所以要这样做是为它的战略目标服务的。二战结束以后,美国人曾打算对日本进行全面的清算,但很快就发生了180度大转变,让日本没有得到彻底清算。当时主要是为美国的战略目标服务的,即冷战爆发了,它要利用日本作遏制共产主义的堡垒。50年代如此,那么,今天它为什么又要利用日本?如果不是美国支持,安倍不可能这么猖狂。它之所以让安倍这样的人物日本能在东亚的舞台上有这样充分的表演,也是为它的战略服务的。它认为像安倍这样的人物的出现,有利于它遏制亚洲的新兴力量,有利于延长它的霸主地位,所以它需要这样一种力量。但是,它又不需要这种力量无限制地发展下去,否则不符合它的重返亚太地区的战略总要求,所以在它还清醒的时候,它一定会把握住那个度,它不会让安倍这种做法无限制地发展下去。当然,日本对美国也有两面性,一方面它要配合美国的平衡战略,同时也在利用美国给的这种机会,达成所谓“正常国家”的这样的目标,因此它们彼此心照不宣。它们在把握这个度的时候,走边缘的这个游戏还会继续下去,有人称之为一种危险的游戏,因此就存在着可能发生偶发性的因素。
我认为,到目前为止,美国对安倍还是有控制力的。但是安倍是不是到了一定程度之后还完全服从美国的控制,就不好说了。所以它是一个危险的游戏。如果发展到了一定程度之后,你想控制反而控制不住了,危险就出现了。从日本这些年政绩的发展情况来看,美国的影响力还是有的。大概这个世界上,恐怕除了美国之外,没有第二个国家对日本也这么大的影响力,关键看美国。
安倍2014年会下台吗?
王泰平:我看到有这么一种看法说,安倍现在的这种搞法,美国对它有一些不满,所以会让他下台,这种可能性不是没有,但现在还不好说。因为美国现在要利用安倍来实现它在东亚的战略,比如在集体自卫权这个问题上,安倍在无法一下子实现之前,得扩大宪法的解释,来达到这个目的。而这正是美国非常需要的。美国就是让它可以武装、可以出去,可以配合美国作战,它要启用日本。尤其是,美国在目前这种财政力量的情况下很需要它。但是,在历史问题上,像安倍现在这种搞法有点触犯了美国的底线,毕竟美国也是日本在二战的受害者,而且,非正常国家要变成“正常国家”,意味着要改变现在美国和日本的关系现状,要追求它的权利,要跟美国平起平坐,在这样的情况下,日美同盟会怎样?日本还会有求于美国吗?美国将来还能把日本作为亚洲的依靠吗?美国就不得不考虑这个问题。
日本有一种说法,谁要是让美国不满意的话,他的首相就当不下去。比如在鸠山由纪夫上来以后搞“东亚共同体”,公开讲要跟美国拉开距离,美国让他下了台,最后到什么程度?如果他不下台的话已经有生命危险了。所以,这次如果安倍这么搞下去的话,如果不听话,美国可能也要采取措施,这个可能性是有的。但是现在美国非常纠结,心情很矛盾。最不满意的就是,美国现在没法搞美日韩同盟了。这个如果继续进行下去,美国也不能放任它,从这种意义上讲,安倍很可能会下台。
还有一个问题,就是安倍的身体,他上次下台就是因为身体的原因。现在,表面上他说身体好了,但是我去年11月份去日本的时候,有一个日本朋友跟我讲,安倍的身体现在还是有问题,因为现在当首相,没白没黑的,压力非常大,他老婆也说,他晚上睡不着觉,喝两口酒才能睡着,差不多住了医院,他的消化系统还是有问题,身体能不能坚持得住,也很难说。
张九桓:要安倍收敛,我看不可能,安倍就是这样一个人。他要改变他既定的轨迹、他现在的路子,我看不可能。除非把他打掉,除非让他下台。
王嵎生:另外安倍体现的并不是他的个人行为,他代表的是一种势力。最近两三天美国对日本又在批判,是不是到了大批的程度还不好说。在此,送给安倍之流两句话:第一,《华盛顿邮报》前天发表了一篇社论,点名说安倍正将日本带向一个危险的区域,美日关系也被敲响了警钟。第二,美国经常说,“上帝要想让谁灭亡,就首先让他疯狂”。我觉得这两句话,安倍要好好消化消化。
日本人讲“今年有好戏看”
王泰平:美国其实有一些战略眼光,在1999年,美国的国防部就发表了一个东亚安全形势报告,1999年的时候就意识到在15年以后,东北亚这个地区中国会怎么样、日本会怎么样。报告讲日本将会经济不好,国内右派势力可能要利用国内的情绪低落和不满要起来,然后离心美日同盟,寻求独立。现在看15年以后的现在,不就是这种情况吗?当时美国就说要保持警惕。美国是靠什么东西约束日本?靠美日同盟,现在看到日本利用美国有求于它的形势,而做它自己的事情,最终,美国肯定是要提高警觉,提高警惕。不行的话,我就把你这个领导人换掉,要不然就控制不住了。日本人跟我讲“今年有好戏看”。安倍不仅得罪了中国和韩国,也得罪了美国。现在关键最能治住日本的还是美国。
美国有个民调,认为中国对美国更重要,跟中国合作更重要,已经超过跟日本的合作了。这个情况在进一步发展,量变加速了。美国现在正处于十字路口,但还没有下决心,还是两面下注,最后到底会怎么样,事实将教育美国。
王嵎生:我在外交工作中跟日本外交官也有过不少接触,有一个人跟我关系比较好,有一天,他酒喝多了就说:王大使,这些(武器)技术我们日本全都有,只不过现在有政治限制,政治限制一取消,半年以后全搞定。日本确实具备了制造核武器、搞先进武器的技术。他们跟我讲,你别看我们军队没那么多,日本早就有这些准备了,只是没有公开宣传。他私下跟我们聊天很兴奋,我就感觉,到一定程度日本肯定要反咬美国一口。说实话,美国人真的需要警惕。美国人应该知道,在反法西斯战争中,中美联手抗日,中国为美国付出了很大代价,我们把大批日本军队牵扯到中国,他才能在太平洋打得比较顺手。另外,波兹坦公告公告,这是美国人创造的,现在绝不允许日本把它颠覆,所以我们现在在外交方面,要督促日本人民和美国,要让他们感觉到历史真实的面貌。
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