原标题:美媒:克里米亚不是免费午餐 普京须付巨额账单
人民网3月20日讯 据《纽约时报》报道,最近几天,在阳光灿烂的克里米亚海滨城市,许多自动取款机都是空的,该地区的许多地方也是如此,“交易被拒绝”的小纸条在提款机旁边都积成了堆。还有现金的银行也对提款设定了严格的限制。
除了来往莫斯科的航班外,其他所有航班都已被取消;如果针对克里米亚政治地位的争议持续下去,这种情况或许会成为常态。这种想法令人脊背发凉,因为再过一个月,这个从沙皇时代以来就一直深受喜爱的度假圣地即将迎来旅游旺季。
除了西方要对俄罗斯入侵克里米亚的行为实施制裁以外,俄罗斯总统普京在努力令克里米亚半岛加入俄罗斯的过程中,也面临着非常大的财务压力。这个半岛缺乏自给自足的经济,而且在电力和淡水等关键服务方面还非常依赖乌克兰。
“对于乌克兰来说,舍弃克里米亚应该非常简单,”经济学家奥列克桑德尔·若卢德说。“从经济角度来看,它就像个污水沟。”若卢德供职于乌克兰首都基辅的国际政策研究中心。
今年1月,克里米亚议会通过了总额大约5.4亿美元(约合33.4亿元人民币)的2014年预算案,其中大约有3亿美元将来自基辅的中央政府。最近几天,克里米亚官员说,现在他们希望莫斯科能来填补差额。
然而,目前俄罗斯自身也面临着严重的经济放缓,所以对普京及其助手而言,潜在的巨额开支也让要不要吞并克里米亚的抉择显得更加复杂,尽管收回克里米亚受到了公众的广泛支持。
“所有重要资源,首先是电力和水源,克里米亚半岛都无法自给自足,”俄罗斯《生意人报》说,“其境内80%的水都是经由北克里米亚运河从第聂伯河流过来的。此外,克里米亚80%的电力也依赖外部输入。”
这里的地方政府对许多问题都毫不担心,比如公务人员工资、养老金和其他开支,说莫斯科将会支付全部费用。然而,尽管普京和俄罗斯议员做出了安抚的表态,而且还承诺会提供10多亿美元的直接援助,但是没有人能打包票。
在未来的数月乃至数年中,俄罗斯自己也会面临财政方面的挑战。这是因为,根据预期,石油和天然气的销售收入会急剧降低,而克里姆林宫还需要承担巨额的开销,为警察、军队和其他公职人员涨工资。在普京于2012年重新担任总统之前,俄罗斯公职人员就开始加薪了。
吞并克里米亚说起来容易,做起来难。财政负担只是其中一个重要原因。完全吸纳克里米亚是一项极其艰难的工程,需要发放新的护照、把货币从乌克兰格里夫纳改为卢布,并且把完全不同的系统整合到一起,包括房产记录、税收制度、法律纠纷等等。
这个过程充满风险,比如乌克兰政府可能采取行动,通过关闭交通要道,进一步孤立这个地处偏僻的半岛。
俄罗斯和克里米亚之间没有陆上的交通连接,在克里米亚城市刻赤(Kerch)附近最窄的水路上修建一座桥,就要花费多年时间,以及大约30亿美元到50亿美元的成本。
专家称,如果政治动荡对克里米亚半岛的主要产业造成冲击,特别是已经受到影响的旅游业和银行业,那么俄罗斯和克里米亚都需要付出更高的代价。(老任)
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