上周末,以色列国会的外交与国防委员会推进了两项法案,旨在大幅限制联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处在以色列的活动。其中一项法案禁止近东救济工程处在以色列境内开展任何活动或提供服务,另一项法案则终止了自1967年以来允许该机构运作的法律协议。这两项法案预计将在本月晚些时候提交以色列国会进行最终表决。
联合国秘书长古特雷斯直接致信以色列总理内塔尼亚胡,对立法草案深表关切。古特雷斯10月8日在纽约总部向记者表示,相关法案将使缓解加沙乃至整个巴勒斯坦被占领土上人类苦难和紧张局势的努力陷入窒息。在目前的动荡形势中,近东救济工程处比以往任何时候都更加不可或缺和不可替代。将一个联合国机构与其他机构隔离开来是不可行的,这将实际终止为数十万人服务的联合国车队、办事处和庇护所的协调。
古特雷斯指出,没有近东救济工程处,向加沙大部分人口提供食物、住所和医疗服务的工作就会停止,加沙66万儿童将失去唯一能够重新启动教育的实体,整整一代人的命运将面临危险, 包括东耶路撒冷在内的被占领西岸的许多卫生、教育和社会服务也将终止。
他强调,如果获得批准,这样的立法将与《联合国宪章》背道而驰,直接违反以色列根据国际法应该遵循的义务。他表示,国家立法不能改变这些义务。 在政治上,这样的立法将是可持续和平努力和两国解决方案的巨大挫折,会带来更多的不稳定和不安全。
古特雷斯表示,加沙战争的进行方式存在根本性的错误。如果平民没有安全的去处,没有住所、食物、药品或水,命令他们撤离并不能保证他们的安全。
他指出,加沙没有安全的地方,没有人是安全的。国际法明确无误:必须尊重和保护所有地方的平民,必须满足他们的基本需求,包括通过人道主义援助,必须释放所有人质。他强烈谴责在加沙发生的所有违反国际人道法的行为。
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