当地时间2024年9月27日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约联大期间会见美国国务卿布林肯。这次会见,是今年王毅外长与布林肯的第四次会见。谭主了解到,此次会见时间比计划要长。还有什么特殊之处?谭主跟中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖聊了聊。
第一问:今年频频在中美会见前“提前高调预热”的美国,这次却相对“低调”,为什么?
答:对于美国来说,“高调预热”是要传递特定信息。今年7月,双方在老挝万象会见,布林肯提前一周就单方面发出见面预告。这是因为会见时间正值东盟地区论坛外长会,美国深知东盟国家不想在大国间作出选择,所以试图通过“高调预热”来展现自己在中美关系上的管控力。然而,伴随美国大选进入关键阶段,拜登政府在对华沟通上也承受一定压力,既要避免冲突发生对选情造成冲击,又要防止对手用对华示弱来攻击自己,“低调”宣布比较稳妥。同时,两国重视沟通的实际内容。美国之前一度迷信“麦克风外交”,认为可以通过心理优势“占到便宜”。但多次过招后意识到并不是这样,更需要重视沟通的实际内容。中方愿意沟通,不过需要强调的是,沟通的目标不是治标是治本。而真正治本需要美国改变认知。态度端正,才能导向实质效果,这是中方一直向美方传递的信息。
第二问:王毅外长与布林肯一年见四次,在拜登任期的最后几个月仍继续交流意义何在?
答:一方面,世界变乱交织。乌克兰危机已进入第三个年头,外溢效应不断加剧;中东地区,巴以冲突尚未平息,黎以冲突又骤然升级。因此,中美抓住机会进行面对面沟通,更凸显中美关系不仅限于双边层面,更事关世界和平。美国有意寻求在地区热点问题上与中国的合作。
另一方面,中美双方正在进一步落实两国元首共识。从美国往届政府来看,两党交替后,美国对华政策会出现调整,但也存在一定延续性。因此,不管今年美国大选结果如何,就稳定中美关系而言,延续两国高层交往势头,是没有坏处的。这次会面也算是“天时地利”,联合国大会虽然在美国举办,但并非美国主场,在多边机会下进行双方会见,对仍存变数的中美关系来说是一个双方都有舒适度的安排。
第三问:中美这次见面正值中东局势升级,这个时期内见面,中美讨论热点问题,双方会表现出什么差异?
答:在热点问题上,双方的态度确实有差异。自当地时间9月23日起,以色列持续空袭黎巴嫩多地,中东局势再度激化。一向对中东“热心”的美国,却迟迟未与黎巴嫩会见。在美国时间25日的会议上,布林肯口头表示了美国努力防止局势升级。显然,民主党并不想让中东冲突升级影响自己的选情,同时也不能放弃其中东战略布局中的以色列。究其根本,美国最在意的还是自己的利益,对于热点问题表面上喊“降温”,不希望冲突外溢,实际动作却是对“自己人”不断偏袒和支持。再看中国,大规模空袭不久,美国时间9月23日,王毅外长就会见了黎巴嫩外长,并且重点交换对中东局势的意见。除此之外,中国还在联合国大会期间坚持大小国家一律平等,在短短3天内进行了近30场会见,把行程安排得满满当当。抓住任何可以交流的机会,希望与更多国家沟通,这是中国外交坚持开放性的表现。
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