当地时间9月2日晚,俄罗斯总统普京抵达蒙古国,进行访问。国际刑事法院(ICC)去年因为俄乌战争相关问题,向普京发出了通缉令。作为国际刑事法院的成员国,蒙古国并未逮捕普京。乌克兰对此十分不满。
乌克兰外交部发言人赫奥尔希·季希伊(Heorhii Tykhyi)在社交媒体X上写道:“蒙古国政府未能执行国际刑事法院对普京的逮捕令,这个是对国际刑事法院和国际刑事司法体系的沉重打击。”
他还说:“蒙古国允许被起诉的罪犯逃脱法律制裁,从而对他的战争罪行也负有责任。我们将与伙伴合作,确保乌兰巴托为此面临后果。”
国际刑事法院于2023年3月对普京发出了逮捕令。根据《国际刑事法院罗马规约》,被国际刑事法院发出逮捕令的人一旦踏上国际刑事法院成员国领土,该国就应执行逮捕令。不过有报道指出,该条约也同时规定,在某些条件下(比如若“逮捕目标人物将违背第三方的外交豁免权”),国际刑事法院成员国也可以不遵守逮捕令。
前美国外交官戴维·谢弗认为,普京不会在蒙古国被逮捕。“他此次访问蒙古国,可能会让乌克兰和国际刑事法院都感到尴尬。”戴维补充称,蒙古国最多可能因此面临一些外交压力或者受到一些制裁。
事实上,此前也出现过类似的情况。2015年,时任苏丹总统巴希尔无视国际刑事法院对其发布的逮捕令,赴国际刑事法院成员国南非参会。当时的报道称,南非政府事先已予所有参会人员豁免权,巴希尔也并未因为在南非参会而被捕。
今日俄罗斯电台(RT)指出,国际刑事法院可能会谴责蒙古国。但是,它没有施加罚款、制裁或任何其他处罚的权力。它也缺乏执行自己逮捕令的机制,完全依赖于成员国选择是否遵守这些逮捕令。
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