【2023年10月25日，迈克·约翰逊当选美国众议院议长。】
北京时间2024年7月11日凌晨，美国著名时事评论员Ksliu给笔者发来美国国会众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）7月8日在“哈德逊研究所”贝琪和沃利·斯特恩会议中心就美国主导的国际秩序所面临的威胁发表的讲话，全文1.5万字，主要针对中国，他声称：“目前中国对全球和平构成了最大威胁，国会必须集中精力，用尽一切手段打击中国。”
约翰逊是共和党人，2023年10月就任现职，是特朗普的重要支持者，而共和党是众议院的多数党，如果今年11月特朗普当选下一届美国总统，约翰逊的看法将在很大程度上影响特朗普的中国政策。现将他的讲话内容摘要整理如下：
上周，我们庆祝了我们作为一个国家成立248周年，我们是世界历史上最伟大的国家，它是有史以来最强大、最自由、最仁慈的国家。在我们即将迎来250周年之际，我们正在讨论美国在世界地位的未来，我们值得花一点时间，特别是在这样的时刻，反思一下我们作为一个国家从前在哪里，现在在哪里，未来在哪里。
在第二次世界大战前夕，我们知道主要威胁来自欧洲的暴君，但我们受到了亚洲暴君的攻击，我们被迫在两个战场上开战。当然，在冷战中，苏联是美国唯一真正的威胁，但他们在世界各地有一群代理人，他们一起合作，三国同盟建立了一个权力轴心，旨在摧毁西方。华沙条约组织建立了一个苏联伙伴集团，与美国对抗。在这两个例子中，我们都看到一群敌人联合起来对抗我们。
今天，我们确实看到一些国家公开结盟对抗美国，这是一个相互关联的威胁网络，我称之为“由中国主导的轴心”，由俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉甚至古巴的伙伴政权组成。现在他们各自都有自己的文化和自己特定的险恶目标，但他们每天早上醒来都在思考如何打倒美国。他们越来越多地利用他们的集体军事、技术和财政资源来相互支持，以各种方式切断我们的贸易路线，窃取我们的技术，伤害我们的军队，颠覆我们的经济。
中国是我们最大的威胁，它正在世界各地进行恶意影响行动，现在甚至与古巴和委内瑞拉支持的卡特尔合作，用芬太尼毒害美国人；中国、俄罗斯和伊朗都与古巴情报机构合作，瞄准美国人，并为过境恐怖分子提供安全港；所有这些在我们半球活动的敌人都在这样做，他们与委内瑞拉进行石油交易，委内瑞拉正在将非法移民和暴力罪犯推向我们的边境。
在目前的情况下，世界越来越不稳定，我们现在正处于一个决定性的时刻，我想我们所有人都意识到了这一点。我们美国采取的行动将继续决定自由世界的道路，从这个意义上说，自由在世界各地仍然存在。我们所有人都认识到，尽管民主并不完美，但自治的负担肯定比暴政的枷锁要轻得多。但现在，如果没有美国的领导，我们所看到的未来可能会被共产主义和暴政所定义，而不是自由、机遇和安全。
中国领导人明确表示，他有意扩大共产主义立足点，包括在南海。随着敌对情绪的加剧，我们面临失去印度太平洋和红海自由航行的风险。当然，如果我们失去台湾半导体的供应或与欧洲的贸易减少，我们面临的经济损失也将是毁灭性的。
在奥巴马政府执政期间，我们看到了8年的“国际道歉之旅”，我们看到了军队的削减、伊斯兰国的壮大、俄罗斯入侵克里米亚、中国影响力在全球范围内的扩张，以及让伊朗得到他们想要的一切的核协议。
我们今天面临的是什么？我们在奥巴马执政期间看到的失败，在乔·拜登执政期间也在继续发生，他们的议程再次是绥靖、道歉和迁就，乔·拜登并不把中国当敌人。
当我在唐纳德·特朗普第一届政府2017年进入国会时，情况有所不同，大约一年半后，即2019年，我当选为共和党研究委员会主席。作为主席，我做的第一件事就是成立国家安全工作组。我们发表了一份报告，其中包含130项政策建议，以采取一些非常重要的行动，对抗中国、威慑俄罗斯，并推进美国在中东的利益。
还记得特朗普对军备控制的态度有多简单吗？他终止了单方面条约，他指责俄罗斯违反了《中导条约》，他确保美国正在开发武器，以便在受到挑战时取得胜利。他指出了中国的威胁，并对其不公平的贸易行为进行了反击。他明确表示，美国的实力对于和平的二十一世纪至关重要，我们不认为我们应该成为世界警察，也不认为我们可以安抚暴君的理想主义者，我们是现实主义者，我们不寻求战斗，但我们知道我们必须做好准备，我们必须做好战斗准备，如果必须战斗，我们会脱下手套战斗。今天，当我们的对手无需跨越海洋来伤害我们的人民时，我们需要一种二十一世纪以实力求和平的新政策。
【特朗普与迈克·约翰逊（右）是盟友】
我认为我们需要为未来制定一个由三部分组成的外交政策战略。
首先，我们必须加强国内地位，因为国家安全显然始于国内。这是一个令人不安的事实，但我们面临的最大国家安全挑战是国家债务。五角大楼领导人在宣誓时就是这么说的，我们都知道这一点。为了满足我们的国防需求，国会必须努力发展经济，大幅削减总体支出。我可以向你们保证，到2025年，支出改革将成为我们新共和党多数派的首要任务，这不是一场轻松的对话。但这对我们的长期生存至关重要。国会必须优先考虑我们国家真正必要的需求，而我们的国家安全必须位居首位。
其次，我们必须解决国防基础设施空心化的问题。我知道在座的很多人都熟悉2024年军事实力指数。该指数将陆军和海军陆战队的能力评为“薄弱”，将海军的能力评为“非常薄弱”，将空军的战备能力评为“非常薄弱”，将我们的核能力评为“边缘”，这不是一份好的成绩单。如果我们要对我们的对手形成可靠的威慑，我们必须在财政负责的同时进行重建，这就是为什么我们在4月份的《国家安全补充法案》中投资230亿美元来补充基本武器并重建我们的国防能力。
展望未来，我们还必须重新投资我们的海洋部门，开始建造新船和新造船厂。全球80%的贸易是通过海洋进行的，而中国目前的造船能力是美国的232倍——232倍！我们需要重建我们的供应链，恢复我们的国内制造和建设能力，同时保护我们的军队免受另一次预算紧缩的影响。
再次，因为目前中国对全球和平构成了最大威胁，国会必须集中精力，用尽一切手段打击中国。在这届国会剩下的短暂时间内，我们已经忙于此事。众议院将对一系列法案进行投票，授权下一届政府在第一天打击敌人的经济。我们将制定制裁方案，惩罚向俄罗斯和伊朗提供物质支持的中国军事公司，并将考虑限制对华对外投资的方案。我们正在制定一项立法，以推动今年秋天实现这一目标。
我们将对《生物贮藏法案（BIOSEURE）》进行投票，该法案将停止与受制于对手并危及美国医疗保健数据的生物技术公司签订的联邦合同。我们将限制任何受第301条贸易执法关税约束的商品的最低限度特权，这将有助于阻止中国利用美国贸易的企图。我们的目标是在今年年底前在本届国会上签署一揽子与中国相关的重要立法，其中包括这些优先事项和其他许多事项，我们将积极努力实现这一目标。我非常希望其中大部分内容能够得到两党的认可。
在下一届国会中，我们将保持众议院“中国共产党威胁特别委员会”的地位并继续其重要工作。北京是我们最大的外国威胁，他们利用我们金融和经济体系的每一个角落。正如你们所知，特别委员会在揭露中共的危险方面发挥了重要作用。
显然，我们需要加强我们的国内地位，我们需要使用我们所能利用的所有经济工具，但我们也必须加强我们的联盟。毫无疑问，我们不需要更多天真、理想主义的自封的外交政策专家，他们把其他国家的需要置于我们自己的需要之上。我们需要一个由美国领导、美国优先的联盟，以促进美国人的安全利益，并在国外与国内工薪家庭和企业的利益打交道，这是一个对每个人都有好处的联盟。
同样，在印度-太平洋地区，美国必须继续加强与印度、台湾、韩国、澳大利亚、菲律宾、越南和英国的军事和经济关系。我们都对该地区有战略利益，只要有强大的统一战线，我们就能保护我们的贸易路线、我们的航道和我们所有的共同利益。
今天，我们再次受到中国共产党、俄罗斯寡头和伊斯兰恐怖分子的威胁。我们可以选择忽视他们，也可以试图安抚他们；我们可以听从反对者的意见，他们说我们的价值观不值得捍卫，我们不可能取得胜利。或者，我们可以选择另一条道路，我们可以再次以曾经贯穿美国每条血管的坚韧和战斗精神作出回应，我们可以重新武装、重建、重振、恢复并重新让敌人感到恐惧，我们可以重新夺回尊重的顶峰，从而看到和平、繁荣和安全的景象；我们可以表现出勇气和英勇，我们可以让我们的孙辈有机会成长，而不是在暴政的阴影下，而是在我们自己山顶上闪亮的城市之上。衰落永远是一种选择，我们生活在一个自由的国家，我们应该做出正确的选择，但共和党人不会选择衰落，“历史将根据我们的所作所为来评判我们”。
由于中国最有能力造成最大的伤害，所以我们应该把重点放在亚洲地区，而不是中东和欧洲。我的意思是，我们没有资源在世界各地参与，也不应该这样做，但中国和俄罗斯正在联手试图给我们一个错误的选择。他们试图考验我们的决心，因为他们知道，唯一能阻止他们暴虐统治整个地球的是美国的力量。坦率地说，他们认为我们现在很虚弱，因为他们看到了椭圆形办公室投射出的虚弱，这对我们来说是一个非常非常危险的情况。
我在过去几周接受采访时，我尽可能多地直视镜头，提醒我们的敌人，不要认为这是你们的机会，不管我们现任总司令周围有什么戏剧性事件，美国军队装备精良，随时准备发动袭击，我们将捍卫我们的利益。我认为我们必须非常大胆地发表这一声明，确保他们了解我们的决心，不要惹我们。但中国、俄罗斯现在已经与所有媒体庆祝达成了重大协议，我的意思是，“这是一个由中国领导的轴心”，我认为如果我们低估它，我们会对我们的事业造成巨大损害。我们可以，我们必须非常聪明，我们必须通过实力来维护和平，如果我们不回到“里根主义”，我们将陷入严重的麻烦。前总统里根曾经提醒我们：“我们无法逃避我们的命运，也不应该试图逃避，自由世界的领导权是两个世纪前在费城那个小礼堂里强加给我们的。”在第二次世界大战后的日子里，当美国的经济实力和权力成为阻止世界重返黑暗时代的唯一力量时，教皇庇护十二世这样说：“美国人民有着伟大的天才，他们做出了杰出而无私的行动。上帝把受苦受难的人类的命运交到了美国手中。”里根说：“我们确实是，而且今天我们是地球上人类最后的希望。”
你猜怎么着？敌人已经来了，边境已经开放了3年半，据估计，已有1600万非法移民越境，他们并非都是好人。1月3日，我带领有史以来最大的国会代表团前往边境，我们去了南得克萨斯州德尔里奥地区的伊格尔帕斯，当时那里是事件的中心。边境和海关人员告诉我们，仅在德尔里奥地区，非法越境的人数估计就有70%是18至49岁之间的单身成年男性。他们不是成群结队逃离受迫害的家庭，他们不是在寻求庇护，这些人来这里是心怀不轨。到今年年底，预计2年内试图非法越境的中国民族主义者人数将增长2300%，增长2300%！
如果你是一名适龄参军的成年男性，你就不能离开中国，然后就这么跑到美国来。我的意思是，中共也参与其中。我的意思是，ISIS战士就在这里。你知道，联邦调查局局长在国会山多次作证说，“所有的红灯都在闪烁”，雷局长，他指的是，他们很可能在美国各地设立了恐怖分子小组，我们不知道他们在策划什么，也不知道什么时候，这会让每个美国人感到震惊，我们应该要求关闭边境。
再说一遍，国家安全始于国内。如果你自己的边境都没有保障，谈论威慑是毫无意义的。特朗普说：“我们希望启动历史上最大规模的驱逐行动。”这是必要的，我们需要找到所有这些危险的人。罪犯，他们清空了中美洲的监狱，把他们送到了我们边境。是的，但问题是，我们无法找到所有这些人，因为你知道，国土安全部没有追踪他们的下落。
中国军事侵略日益加剧的问题，我们哈德逊研究所的学者们一直在关注这一问题，他们认为，即使在混合战区，侵略行为也越来越严重，中国越来越习惯于对我们的条约盟友菲律宾采取咄咄逼人的行动，实际上对台湾也构成了威胁。
我们必须保卫台湾，不为别的，就一个词，半导体。你喜欢你的电器吗？你用手机吗？你需要电子产品吗？如果中国占领台湾，想象一下，中国几乎掌控着世界上所有的半导体生产，并控制着通过这部分海外贸易的贸易路线，这是一个难以想象的前景。因此，我们捍卫人民的自由，我们支持自由，台湾这个“国家”值得捍卫，因为它有各种优点，但它也直接符合我们的经济利益和安全利益。想想你的沟通方式，想想你当地医院的所有设备、成像设备，现在经济稳定和健康所需的一切都与半导体生产有关。因此，如果这只是纯粹的私利，那么每个美国人都应该关注这一点，我们必须确保这种情况不会发生。
现在，中国在军事投入和武器装备上都远远超过我们，我们必须认真对待。里根曾经提醒我们“自由不是血脉相连的”，自由需要为之而战，自由需要捍卫、保护，传给下一代，否则我们的子孙后代将无法享受自由。因此，我们所有人都需要以某种方式参与其中，这其中一部分就是我们的投资。作为一个国家，我们必须明白这有多么重要。
（原创首发，作者系昆仑策研究院特约研究员，图片源自网络）
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