今天是第九个全民国家安全教育日。国家安全重于天,是我们老百姓个人安全和幸福的基础。
首先,必须客观看到,当前中国国家安全的外部环境是改革开放以来最具挑战的时期。美国采取对华遏制战略,它和主要盟友破坏中国安全的行径势必增多,国安任务的全面加重也是大势所趋。全社会对此必须形成高度认识,国安部门需出色履职,社会各界亦应积极配合。
第二,国家安全分大概念和小概念,从大概念上说,国家安全首先是国防安全和发展安全。中国的国防安全不光是确保外部力量不敢进犯中国的大陆本土,还包括中国处理争议领土问题时,特别是我们一旦使用武力解放台湾时,我们的国防能力足以形成让美日等力量不敢军事介入的威慑力,一旦形成冲突,我们要有把握消灭任何来犯之敌。这就要求我们要把解放军建设成为全球一流的军事力量,越强越好。
关于国家发展,它是和平时期国家安全的支柱领域。虽然发展也会带来种种问题,挑战国家安全的某些方面,但是改革开放的历史证明,只要发展形成了社会的普惠,国家维护社会稳定的手段和资源就会大大强于那些问题的挑战。其他一些国家的经验则表明,一旦经济社会发展处于不断衰落中,国安挑战就很可能失控,形成致命打击。
所以,推动经济社会发展是第一位的,在发展中不断化解、消除影响国家安全的问题,并且在问题发生的萌芽阶段就抑制它的扩大,这就是中国的经验。因为怕出问题而不敢放手发展,就可能失去机会,原地打转,甚至下沉,形成恶性循环。
中央去年底提出“以进促稳”,这是对长期经验所做的精辟总结。我们既重视发展,又要安全,两者的关系在中国越来越清楚了。
第三,狭义的国家安全是指与境外反华势力和情报机构开展斗争的方方面面。对外开放使得反间谍工作变得更加复杂,因为开放使得各种反华破坏活动和情报收集有了更多可以利用的场景。这当中的挑战是,要把对外开放和反间谍工作统一起来,而真正做到它,绝非很容易的事情。
光要对外开放,放任境外情报机构兴风作浪,或者因为出了间谍案,我们的社会草木皆兵,宁肯收缩与外部的接触,一些该有的对外联系和活动也放弃了,这两种情形都是不行的。就像公共防疫,这项工作需要在社会开放运行的情况下,将病毒传播遏制住,这无疑很具挑战性。
总之,中国的国家安全面临了新时期的特殊挑战,但随着中国不断发展壮大,我们实现国安的各种社会资源也必将越来越多。正所谓任凭风浪起,一切尽在掌握中。
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