新华社北京3月6日电 题:中国经济破浪前行的力量和底气
新华社记者郭鑫、刘斐、魏梦佳
正在北京举行的全国两会上,中国经济再次成为众所瞩目的话题。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,中国展现出继续巩固经济回升向好态势、完成好经济社会发展主要目标的力量和底气。
国务院总理李强在5日所作的政府工作报告将2024年国内生产总值增长预期目标定在5%左右。这与去年制定的增长目标持平。分析人士指出,这体现了国家在政策预期管理端保持稳定性、一致性和持续性,是对于中国未来发展从“有信心”到“有把握”的基本判断,释放出对于中国经济中长期发展更为积极的预期信号。
全国政协委员、北京大学光华管理学院教授周黎安表示,5%左右的增长目标是综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要和可能,符合大家的预期。
“虽然挑战不少,但是有利条件强于不利因素,中央已经有一系列有针对性的政策组合,所以我对实现5%左右的预期增长目标是充满信心的。”周黎安说。
在全球经济复苏乏力的背景下,中国经济依然稳健。2023年,中国国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,圆满完成全年经济社会发展主要目标任务;对世界经济增长的贡献率有望超过30%,仍是世界经济增长的最大引擎。
全国人大代表、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏认为,中国经济增长速度能够保持在一个合理区间,同时具有可持续性,保持可持续的稳定增长,这一点非常重要。
“我们为了保持经济稳增长,实施了一揽子政策措施,比如从财政政策来看,减税、降费、增发国债以及地方政府债等。”庄毓敏说,近年来,为了提高宏观政策效果,还开展了宏观经济政策协同性和一致性的评估,保证各项政策能协同精准和有效。
2024年开年以来,中国经济表现出稳的力量,大江南北、各行各业高质量发展亮点频现,为完成全年目标奠定了扎实基础。春节假期,中国有4.74亿人次国内旅游出游、22.93亿人次跨区域流动;国内游客出游总花费6326.87亿元,按可比口径较2019年同期增长7.7%;春节档电影票房超80亿元,打破历史纪录。
全国政协委员、中央党校(国家行政学院)教授韩保江说,这说明中国人有强烈浓郁的亲情、友情、乡愁,以及诗和远方,更显示了中国经济的勃勃生机和强大能量。
尽管西方所谓“脱钩断链”的杂音不绝于耳,但有识之士看到,中国经济给世界带来的机遇仍在不断放大。中国欧盟商会不久前的调查显示,59%的受访企业将中国视为三大主要投资目的地之一;中国德国商会发布的2023/24年度商业信心调查报告显示,91%的受访德国企业表示将继续扎根中国市场,超过半数的受访德企计划未来两年内增加对华投资。
去年以来,中国出台一系列政策举措来大力吸引和利用外资,提振外资在华发展信心,包括“稳外资24条”;全面取消制造业领域外资准入限制措施;放宽电信、医疗等服务业市场准入;对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题;持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。这给众多外资企业吃下“定心丸”。
在中国制造业重镇安徽合肥,大众安徽新能源汽车项目的顺利推进,是外资企业在华发展的一个缩影。“我们在合肥投资75亿元人民币建立了大众汽车集团(中国)科技有限公司,将在合肥打造首个专属中国市场的电动汽车平台。”大众汽车(安徽)有限公司首席执行官葛皖镝说。
短短两年半,大众就在安徽建立了一个新的新能源汽车中心,覆盖了从研发、生产到销售、服务的完整价值链。
事实和数据充分证明中国市场的战略重要性:第六届进博会迎来历史上规模最大的美国参展团;首届链博会吸引了55个国家和地区的500多家企业和机构参展参会;今年1月,全国新设立外商投资企业4588家,同比增长74.4%……
国内经济结构的优化升级同样是经济回升向好的关键因素。近年来,中国服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显,创新驱动发展战略深入实施,绿色低碳发展深入人心,共同推动中国经济高质量发展。
中国经济增长的底气还源于其超大规模市场和消费潜力:超过14亿人口的巨大市场和超过4亿人的中等收入群体带来巨大商机。同时,中国以经济政策强化跨周期和逆周期调节,注重创新调控方式方法,政策空间足、回旋余地大。这对于稳定市场预期十分重要。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作报告强调,中国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势,科技创新能力在持续提升,新产业、新模式、新动能在加快壮大,发展内生动力在不断积聚,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。
政府工作报告指出,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。
对此,庄毓敏表示,在货币政策方面,中国保持了流动性充裕,支持了实体经济的增长,同时一系列的结构性政策也保证了经济高质量发展的一些重大需求,如科技创新、绿色低碳、普惠发展等,得到有效供给。
“中国的政策工具还有很多,如产业政策、科技创新政策、区域协同发展政策等,政策空间非常大。”庄毓敏说,“因此我对国家经济的稳增长抱有非常强的信心,也有非常好的预期。”
面对复杂多变的国内外环境,中国经济有底气、也有力量继续破浪前行。国际货币基金组织最近上调了2024年中国经济增长预期,充分说明对中国经济的潜力和韧性的认同和期待。人们有理由相信,2024年中国经济将保持回升向好态势,基本面更加稳固,从而为全球经济发展作出更大贡献。(参与采写:郭晨、刘芳洲)
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