导读：增发1万亿元国债资金跟着项目走，随着首批近2900个国债项目确定，财政部下达首批国债资金预算2379亿元。
作者|第一财经 陈益刊
为支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，中央决定增发1万亿元国债，随着相关项目敲定，这笔资金在12月开始陆续下达。
近日国家发展改革委根据增发国债项目实施工作机制确定的项目和国债金额，商有关部门下达2023年增发国债第一批项目清单，近2900个项目。据此，财政部日前已下达第一批资金预算2379亿元。
按照此前部署，今年四季度增发的1万亿元国债资金中，今年安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元。这意味着今年底前或还将有2621亿元国债资金将下达。
此前财政部明确了1万亿元增发国债资金有八大投资方向，而首批2379亿元国债资金主要聚焦其中的三大投资方向。
这具体包括了灾后恢复重建和提升防灾减灾能力补助资金1075亿元，涉及项目1500多个。东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设补助资金1254亿元、重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金（气象基础设施项目建设）50亿元，两者涉及项目1300多个。
财政部农业农村司副司长魏高明介绍，此次下达的1254亿元东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设补助资金，将用于支持全国1336个县新建、改造提升高标准农田以及修复灾毁农田共5400万亩。
那么这些国债资金具体怎么用？
以上述高标准农田建设补助资金为例，根据国家发改委此前介绍，近年来，高标准农田建设任务重、资金筹措难、补助标准低，成为突出难题。对此，国家发展改革委会同有关部门深入研究，结合此次增发国债大幅提高了补助标准，亩均投资补助从1500元左右提高到2400元左右，并明确地方出资部分主要由省级承担，确保高质量推进高标准农田建设，确保建成一亩、管好一亩、用好一亩。
另外，上述1254亿元高标准农田补助资金，还优先支持东北地区和京津冀受灾地区，加大对粮食主产区高标准农田建设支持力度，并制定增发国债高标准农田建设项目管理办法，强化项目实施监督管理。
国家发改委投资司副司长韩志峰近日公开表示，将加快推进其他领域项目审核，成熟一批，下达一批，力争尽快下达完毕。对已下达项目，将加快资金拨付使用，高质量推进项目建设，尽快形成实物工作量。同时出台国债项目管理办法，加强项目调度，开展督导检查，督促地方高质量推进项目建设，力争尽快建成，发挥效益，切实增强受灾地区群众获得感、幸福感和安全感。
财政部预算司司长王建凡表示，下一步将根据项目审核情况，分批下达其他领域国债资金预算。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，以更加严格的要求，管好用好每一笔资金，确保将资金用出实效。
此前财政部表示，这次增发1万亿元国债的主要目的，是落实中央政治局常委会会议的部署，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设，是补短板、强弱项、惠民生的重要安排。当然，国债资金投入使用后，客观上也会有利于带动国内需求，进一步巩固我国经济回升向好态势。
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