8月5日，中国铁路建设投资公司发布2013年第一次6轴7200kW电力机车采购招标公告，计划采购225台电力牵引机车，这是中国铁路总公司成立以来的第一次机车车辆招标。
此前的8月2日，中国铁路建设投资公司还发布了2个铁路客车采购和5个铁路货车招标采购项目招标公告，计划采购铁路客货车辆29626辆。据了解，这700余辆客车和大批量的货车，招标涉及金额突破数百亿。另据铁路业内人士透露，动车组采购招标项目也即将开始，预计今年全年计划的招标额度为1000亿元左右。
本次招标采购的25T型客车
中国铁路建设投资公司官网资料显示，此次招标的客车主要包括25T型客车226辆以及25G型客车(无障碍设施)500辆。货车招标采购的28900辆货车则包括10200辆C70E型通用敞车、10200辆P70型通用棚车。电力机车招标则为225台6轴7200kW电力机车，分为8个包，分属乌鲁木齐局、兰州局、南昌局、郑州局等铁路局，要求2013年12月31日前交货完毕。据了解，这些客货车和机车的招标金额突破数百亿。
本次招标采购的25G型客车
客货车大量招标一是由于部分老旧车型更新淘汰，二是客货车运输所需车辆缺口较大。北京交通大学教授赵坚称，中国铁路的货运周转量是世界第一，但是我们货车的数量不到美国的一半，俄罗斯比我们也至少多50%。现在的情况很不适应市场的需求。目前，中国货车数量大概在65万辆左右，但至少需要100万辆。
面对巨大的缺口，3万辆左右的货车显然只是个开始。赵坚认为，以后还会有大规模招标，目前需要一步一步来。
本次招标采购的C70E型通用敞车
随着近两年高铁线路新建并密布，铁路部门对于动车组列车需求量逐渐增加，赵坚透露，目前动车组的数量完全无法满足需求。“现在修的铁路多，路上没有动车跑。”铁路部门即将启动动车组大规模招标，来弥补长时间未招标动车组所造成的缺口。
中国工程院院士王梦恕称，铁路客货车的招标早该启动了，中国南车、中国北车两大集团有几十个工厂，都没活干，基本上都是给国外干活，再就是造一些地铁车辆。现在机车不够，应该要抓紧建设。像北京到上海、北京到广州、北京到哈尔滨，定的是6分钟就要有一趟车，但是现在40分钟一趟的标准都达不到。“现在机车很不够，不仅是高速的动车，还有跑货运的货车也要大量生产。相比来说，货运这方面的缺口更大。”
2009年的高铁订单，2013年就将全部交付完毕
“我们还有一些高速铁路要修。一条高速铁路每天的单向运量应该要8000万(人次)，现在每辆列车只有600(人次)，你看需要多少辆列车?另外，车辆跑，还要再休整一下，再转回去，这样看车辆肯定不够。差远了。”
本次招标采购的P70型通用棚车
而与此同时，收到因“7•23”甬温线动车事故和铁路投资降速的影响，过去两年铁路系统大规模招标一直未启动。2009年铁道部曾招标购买了大量新型动车组，但是经过2009年到2012年的消化，到2013年3月，整个行业的主要动车组订单都基本交付完毕，如果铁道部再不下订单，这个行业就会面临比较大的产能过剩。
据悉，下一步将启动的动车组招标，原则上不超过总金额的50%。
由于订单不足，南车集团只能依靠生产地铁车厢来维持生产
根据中国南车和中国北车的官网推测，中国南车集团的HXD-1C型大功率交流传动六轴7200千瓦电力机车和中国北车的HXD3C型电力机车将参与竞标。
据中国南车官网介绍，HXD-1C型大功率交流传动六轴7200千瓦电力机车国产化率超过90%，开创了中国自主研制的机车变流器、网络控制系统、通风机等重要零部件在大功率电力机车上使用的先河。这种机车在中国东中部等线路坡度不超过12‰的地方，可牵引5000至5500吨货物列车，性价比高，综合环保、节能和经济效益明显，是我国未来铁路运输又一主型机车。
中国北车官网的介绍中，HXD3C型电力机车是大连机车公司以和谐3型电力机车技术平台为基础，借鉴HXD3B型电力机车先进成熟的技术和设计理念，自主设计开发的新一代大功率交流传动客、货通用电力机车。这种新型机车采用了多项世界领先技术，具有功率大、能耗低、维护检修方便、智能化程度高等一系列优良特性，机车功率7200kW, 最高运行时速120公里，具备单机牵引5000吨货运列车或牵引800kW负载编组客运列车的能力。这种机车与其他和谐型大功率机车的最大区别，就是在担当货运牵引的同时，还具有牵引旅客列车的功能。
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