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中国驻哈萨克斯坦大使:“渝新欧是重庆改革创新的一大成果”

字号+作者:记者 来源:华龙网-重庆日报 2013-08-18 09:01 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

2010年-2011年,经过三次成功测试,渝新欧国际铁路开通。随着渝新欧这条大运量、低成本的国际货运铁路的开通,重庆到欧洲的货运时间可缩短半个月,山城也就从'...

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2010年-2011年,经过三次成功测试,渝新欧国际铁路开通。随着渝新欧这条大运量、低成本的国际货运铁路的开通,重庆到欧洲的货运时间可缩短半个月,山城也就从开放的“三线”转为“一线”。Pbz品论天涯网


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  【英国地缘政治学家麦金德曾将欧亚大陆比喻为“世界岛”,将中亚称作其“心脏地带”。他的理论是,谁能统治心脏地带,谁就能控制世界岛;谁控制了世界岛,谁就能统治世界。而“渝新欧”铁路无疑已经深入到了世界的心脏地带。Pbz品论天涯网

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  中国社会科学院美国研究所军控与防扩散中心秘书长洪源对《世界新闻报》记者指出,这条铁路开通的最大意义在于,加强了“世界心脏”东西两部分在货物、人员、劳务方面的快速交流,等于让“世界岛”的整个资源得到了更合理的调剂,将对欧亚大陆经济整合起到不可估量的作用。】Pbz品论天涯网

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  重庆如何利用渝新欧铁路,建设内陆开放高地?8月15日,记者在哈萨克斯坦阿斯塔纳,就此专访了中国驻哈萨克斯坦大使乐玉成。Pbz品论天涯网

  重庆日报:在您看来,渝新欧铁路对于中国走向世界有什么意义?Pbz品论天涯网

  乐玉成:改革开放以来,中国与世界交流的广度与深度远胜于从前,但中国各个地区在开放程度上还是有差异的。比如,沿海省份一直走在开放大潮的前沿,内陆省份就稍显滞后。Pbz品论天涯网

  “渝新欧”这座欧亚大陆桥,为我国西部地区开辟了对外交往的广阔天地。有了对外交流合作的通道,就有了实现生产、市场、资金、科研等国际化的途径,有了与其他国家优势互补、取长补短的渠道,为我国西部地区取得更大的经济效益、优化资源配置、提升经济实力奠定基础。Pbz品论天涯网

  渝新欧铁路通车以后,沿线各国也能获益。它解决了中欧贸易发展中海洋及空中运输距离长、成本高的难题,提高了过关效率,有效降低了贸易成本,也进一步开发了沿线国家的过境运输潜力。Pbz品论天涯网

  重庆日报:大使先生怎么看待近年来重庆在对外开放上所做的努力?Pbz品论天涯网

  乐玉成:重庆成为直辖市以来,特别是近几年间,对外开放取得的成就有目共睹。重庆的对外贸易发展突飞猛进,2012年的外贸增幅更是比全国平均水平高了76个百分点。而且,这种增长是量质同长,重庆的对外贸易结构不断改善,产品结构、经营主体、贸易市场等各方面都在不断优化。Pbz品论天涯网

  重庆坚持改革创新,扩大开放,“渝新欧”铁路就是一大成果,为重庆对外贸易发展创造了十分便利的条件。重庆还在内陆率先建立了保税区,实现了跨关区便捷通关模式,把自己打造成了全国重要的离岸金融中心和国际金融结算中心。一大批重庆大型国企和民企也积极投资海外,走向世界。Pbz品论天涯网

  当然,对外开放只是重庆发展的一个方面。重庆的综合经济实力大幅提升,人民生活水平显著提高,居民收入持续增加,各项社会事业全面进步。综合来看,无论是在西部还是全国,重庆都是最具发展活力的城市之一。Pbz品论天涯网

  重庆日报:在加强与哈萨克斯坦的交流交往上,重庆还应在哪些方面加大力度?Pbz品论天涯网

  乐玉成:中国与哈萨克斯坦山水相连,经济、贸易合作互补性强,且都处于经济发展上升期,但双方投资的力度和规模还有待提升。具体到重庆,我认为重庆有能力,也有条件与哈萨克斯坦加强合作。Pbz品论天涯网

  除了进一步发掘“渝新欧”铁路的货运潜力外,我建议重庆市政府与哈萨克斯坦各州政府开展交流,可以不定期举办推介会、展览会、文化周、论坛等活动,加深彼此间的了解。Pbz品论天涯网

  说到投资合作,信息交流要先行。我国企业对哈国市场的研究相对不足,重庆可以加强中亚信息平台建设,为双方投资者提供全方位的信息服务;也可以视情举办企业家座谈会,让双方企业家面对面交流。Pbz品论天涯网

  在人文交流方面,重庆有人才优势。四川外国语大学、西南大学等知名高校都设有俄语专业,有利于开展对哈文化教育合作,在合作建设孔子学院或孔子课堂,互派学生教师等方面都可以有所作为。Pbz品论天涯网

  记者 吴刚 发自哈萨克斯坦阿斯塔纳Pbz品论天涯网

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百度百科:【渝新欧国际铁路】Pbz品论天涯网

简介

“渝新欧”是重庆欧洲国际铁路大通道。是指利用南线欧亚大陆桥这条国际铁路通道,从重庆出发,经西
渝新欧线路图

  渝新欧线路图Pbz品论天涯网

安、兰州、乌鲁木齐,向西过北疆铁路,到达边境口岸阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯白俄罗斯波兰,至德国杜伊斯堡,全长11179公里。这一条由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道。重庆欧亚大陆桥的新起点。“渝新欧”的名称来源于沿线中国、俄罗斯哈萨克斯坦白俄罗斯波兰德国铁道部共同商定[1]
“渝”指重庆,“新”指新疆阿拉山口,“欧”指欧洲,合称“渝新欧”。

编辑本段渝新欧由来

2011年,重庆已形成了“3+6+300”的笔记本电脑产业集群。从2009年开始,惠普宏碁华硕“笔记本电脑出口制造基地”先后落户重庆,其后富士康等六家台湾代工企业及300多家零部件企业落户重庆。到2013年后,将形成每年生产1亿台的笔记本电脑基地。
“渝新欧”国际铁路联运大通道宏碁专列

  “渝新欧”国际铁路联运大通道宏碁专列[2]Pbz品论天涯网

重庆2011年将生产笔记本电脑2500万台,主要销往国外,欧洲是这些电脑的主要销售地区,占总量的一半左右。这么大的量,如果没有一个畅通的、成本较低的物流通道,重庆IT产业的规模必然会受到限制。
事实上,运输瓶颈确实影响过重庆的招商引资工作。惠普最初在重庆设立的,仅为内销项目基地,产能有限,导致零部件配套企业不愿意来重庆。其后重庆市开通了到上海和到深圳的五定班列,将重庆到深圳的铁路运输时间缩短为2天。
惠普注意到,产品通过海铁联运方式运到欧洲,虽然交货期和物流成本增加了,但由于重庆劳动力等生产要素成本较低,综合计算成本在可接受范围内。于是在2009年8月,惠普与重庆市政府签订了年产2000万台外销笔记本电脑的落户协议。
这些企业在中国生产的销往欧洲的产品,60%到70%通过海运,其余部分通过空运。而走海运要30多天,交货期长,到了欧洲之后,产品的市场价格已经大幅下降,这些企业也迫切希望能够找到创新的解决办法。惠普总部设有专门的小组,研究欧亚大陆桥。此前惠普分别尝试通过南线、北线欧亚大陆桥运输,但其中存在大量复杂的问题,让惠普一筹莫展。
2010年8月,也就是惠普落户重庆一年之后,黄奇帆带队赴北京,同行者当中包括惠普全球高级副总裁托尼.普罗菲特。此次,重庆市正式向海关总署、铁道部提出开行重庆至欧洲铁路大通道五定班列的请求。当时的海关总署以及铁道部领导都积极支持此事。
这让惠普看到了希望。惠普联合德国铁路公司的子公司辛克物流公司,试图从线路的另一端,来推动这条路线的货物运输。当年8月30日,由德铁牵头,在德国柏林召开了欧亚铁路会议。这次会议,重庆首次建立了与辛克、TEL(德铁和俄铁的合资企业)等机构的联系。其后,重庆方面又陆续建立起了与俄罗斯哈萨克斯坦等国铁路公司及沿线国家政府部门的联系,并形成了“五国六方联席会议”的多边磋商机制。
在多边磋商的过程中,曾因问题太多、太复杂,而出现几乎无法推进的状态,但很快又出现了一些有节点意义的事件,推动了谈判的发展。
2010年11月23日,在温家宝总理访俄期间,中国、俄罗斯哈萨克斯坦三国联合签署了两项海关便捷通关协议。协议确定,三国海关对从重庆发出,通过新疆阿拉山口,途经哈萨克斯坦俄罗斯的货物,只进行一次海关检查,不必重复关检,就可以运往荷兰、德国
即便如此,整个谈判过程仍然漫长而复杂。就在整个谈判推进缓慢、无实质性进展之时,“重庆决定先迈入实质性步伐”。
为此,重庆市曾两次开出试验班列。2010年10月,重庆市政府与铁道部进行了“渝新欧”五定班列国内段试运行。今年1月28日,“渝新欧”进行了第二次测试。将重庆力帆的摩托车配件,及少量惠普宏碁的电子产品,运到了俄罗斯的两处交货地点。
在两次试运行的基础上,3月19日,“渝新欧”国际铁路联运班列首次全程运行,列车载着惠普重庆生产的电子产品,从重庆团结村始发,开行16天,顺利抵达德国杜伊斯堡
这之后不断有五定班列从重庆开往欧洲。与此同时,关于“渝新欧”的多边磋商机制仍在进行当中。通过磋商,不断解决开行过程中遇到的问题。 9月27日和28日,重庆市再次举办“五国六方联席会议”,与会各方签署了《共同促进“渝新欧”国际铁路常态开行合作备忘录》,就建立“渝新欧”平台公司,形成利益共享机制;提高列车运行速度和换装效率,实现12天目标;共同做好列车的安全保卫工作;进一步降低运输价格,争取更多返程货等内容,达成了一致。[3]

编辑本段渝新欧开行

第一次测试

渝新欧铁路

  渝新欧铁路Pbz品论天涯网

2010年10月18日,随着40车皮2800吨货物从重庆火车西站地缓缓驶出,“渝新欧”国际铁路大通道国内段正式试运。本次试运的国内段,即重庆至新疆阿拉山口边境的线路,长度为3812公里,设计运行时间96小时46分,列车运行速度40公里/小时。虽然列车运行速度并不快,但首次测试证实了国内段线路通行的连续性,列车不停不靠,径直开到了阿拉山口

第二次测试

2011年1月28日渝新欧国际铁路联运试验专列

  2011年1月28日渝新欧国际铁路联运试验专列[4]Pbz品论天涯网

2011年1月28日,“渝新欧”国际铁路大通道迎来第二次测试。此时,重庆海关俄罗斯哈萨克斯坦等国海关的便捷通关协议已经签订。与首次测试不同,这次测试有两条线路:第一线路为“重庆—乌鲁木齐—阿拉山口—十月城—依列茨克—莫斯科”,全程8129公里,预计运行11天;第二线路为“重庆—乌鲁木齐—阿拉山口—十月城—阿斯特拉罕切尔克斯克”,全程8340公里,预计运行11天。
这次测试面临的最大困难是气温,因为试运行特意挑选了最寒冷的日子,专列上安装了我市自主研发的测试仪器,测试运输过程中电子产品、仪表设备等在高寒状态下的适应能力。

正式运行

2011年3月19日,“渝新欧”国际铁路大通道的“毕业测试”来了。
一列满载重庆制造的电子产品的专列从重庆铁路西站出发,国内段经过达州安康、西安、兰州、乌鲁木齐阿拉山口,国际段经过哈萨克斯坦俄罗斯白俄罗斯波兰,最后到达目的地德国杜伊斯堡
此次运行专列经过6个国家,行驶11179公里,耗时16天,比较圆满地实现了“渝新欧”国际铁路大通道的全线开行。[4]

编辑本段回程班列

首次回程班列

自2011年“渝新欧”国际铁路联运大通道正式运行以来,已成功开行58趟(2011年17趟,2012年41趟),货物运输总量5000标箱,货值超过10亿美元。不过,这58趟列车全部都是由重庆运输货物出国,还没有一趟列车从欧洲运输货物来渝。如今,这一状况得到了突破。
首趟渝新欧回程班列(长安福特专列)于2013年2月底从德国的杜伊斯堡发出,3月18日抵渝,这是重庆市开通“渝新欧”国际铁路联运大通道两年多来的首趟回程货班列。

班列内容

装载386种汽车零件
此前,“渝新欧”班列一直没有实现回程货物的组织运行,首趟渝新欧回程班列(长安福特专列)于2013年2月底从德国的杜伊斯堡发出,3月18日抵渝。
本次回程班列装载了41箱40尺集装箱的长安福特汽车零部件,涉及长安福特汽车零部件386个品种,主要是温控器、传感器、散热器、连杆总成等关键零部件,总包方(门到门)是民生物流有限公司。
目前重庆通过全球竞争性谈判已使“渝新欧”站到站的箱公里(即一个集装箱运输一公里)运价降到了0.7美元左右,随着“渝新欧”回程班列的常态开行,预计可为“渝新欧”去程再降低10%左右的运价,这为今后实现箱公里0.6美元以下的目标奠定了基础。
当到达0.6美元箱公里后,通过“渝新欧”班列从重庆运货到欧洲,一个集装箱的运费大概为6000美金,仅为航空运输成本的1/41/5,虽然该价格比海运要高,但海运需要45天,而通过“渝新欧”班列则只需要16天左右。

班列意义

将助推重庆产业升级“自2011年“渝新欧”国际铁路联运大通道运行以来,已开行58趟,货值超过10亿美元。不过,这58趟列车全部是由重庆运输货物出国,还没有一趟列车从欧洲运输货物来渝。”欧洲一直是世界高端装备和电工电器产品的行业领导者,中国一直凭借着劳动力和资源优势承接欧盟的出口加工订单,并进口工业化所需的机电产品及零部件,下一步,重庆将重点引进欧洲的高端装备和电工电器产品,随着“渝新欧”回程班列的持续常态开行,重庆可望成为欧洲对华贸易分拨中心
铁路运输的时效稳定性,可以优化汽车品牌厂商目前以水运为主的供应链结构,因此,“渝新欧”与福特合作成功的范例,可极大地促进欧洲汽车工业东进重庆的步伐。[5]

编辑本段常态运行

“渝新欧”自2011年1月28日成功开行以来,目前进展顺利,解决了六大问题。
首先是成功解决了沿途各国的通关问题,实现了一次报关、一次查验、全线放行的便捷通关模式。
由于铁路轨道宽度不一样,中途需要转换,货物的调运如何保证效率和安全,就是一大问题。因此,第二件事就是成功解决了宽轨准轨之间的转换问题,进一步明确了沿线各国铁路部门的责权利。
第三是成功自主研发了电子锁,实现了“渝新欧”班列电子产品全程安全监控,在提高安全的同时进一步降低了运输价格。
第四是成立了由德铁、俄铁、哈铁、中铁和重庆市政府共同组建的“四国五方”渝新欧(重庆)物流公司,建立了各国铁路的信息沟通机制和快速处理突发事故机制。
第五是实现了全程统一运单,进一步节约了运行时间、简化了程序。
第六是基本解决了电子产品冬季试运输方案。2013年1月15日,开行了冬季运输集装箱全程测试班列,预计同年将实现冬季运输。
通过以上措施,“渝新欧”成功实现了从试运行到每周一班、高峰时一周三班的常态运行跨越。[5]

编辑本段渝新欧特色

一卡通

既一关通。这叫“安智贸”协议,就是重庆海关上货,至终点,沿线海关不再查。

编辑本段“五定班列”

定起点、终点、定运行路线、定运行时间、定运输内容和定运输价格。

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