山东平度市警方昨天(25日)宣布“3·21”纵火案告破。平度警方认定事件系人为纵火，当地村主任和涉事地块开发商为幕后指使。目前，7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。本月21日凌晨，山东平度市杜家疃村村民在被征地的农田守夜时，帐篷起火致1死3伤，当地村民和村委会关于征地补偿的矛盾随即引发关注。
平度村民守夜的帐篷被人为纵火
村主任和地产商指使
昨晚23时43分，山东平度市公安局在其官方微博发布公告称，造成4名守地村民1人死亡、3人受伤的平度市“3·21”纵火案告破。
公告称，2014年3月21日凌晨1时54分，山东省平度市凤台街道杜家疃村村民看守被征农田的帐篷起火，造成4名守地村民1人死亡、3人受伤。公安机关调查认定是一起人为的纵火案。
事发次日，公安机关初步侦查，发现有纵火嫌疑。
平度市公安局称，3月21日凌晨，李某、李显某、柴培某、刘长某4人，受王月某指使，窜至现场实施纵火后逃跑。而王月某是受崔连某和杜群某指使实施犯罪。
其中，崔连某是贵和置业有限公司法人代表，系涉事地块工地承建商。杜群某是此次事件发生地杜家疃村村主任。
目前，7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件正在进一步审理。警方暂未公布作案过程等详细信息。
被烧得只剩骨架的帐篷
媒体称村主任曾贿选
昨晚，听说平度警方侦破“3·21”纵火案的消息后，杜家疃村的一位村民表示，心里悬着的石头终于落地。记者在该村采访时了解到，村民称案发前几天，有施工工人在帐篷处告诉守地村民，听领导说将在3月25日至3月28日之间开始施工。案发后，村民们担心自己会遭到报复，“不抓起来幕后指使的，人心惶惶。”
村民介绍，该村村主任叫杜群山，担任村主任一职已3年，没想到会涉嫌指使他人纵火，“当时一说征地，他就说是政府行为，村里说了不算。”案发后，村民见到过杜群山，但没见他在公开场合发表对此案的看法。
据《潇湘晨报》报道，平度纵火案的一名伤者李德连妻子官美花称，杜群山已当了3年村主任，在村委会换届选举时，杜群山曾用钱拉选票，“有的一票给1000元，有的一票给2000元”。
杜家疃村村民悼念死者
土地先转后征，矛盾7年未解
山东平度纵火惨案的背后，是当地持续已久的征地矛盾。
2006年7月，一份《征收土地预公告》中显示，根据土地利用年度计划和土地利用总体规划，平度市人民政府拟征收香店办事处杜家疃村农用地125055平方米等四块地，土地征收后拟作为工业和教育用地。
当年12月31日，山东省人民政府批复了香店街道办事处等农用地转为建设用地。上述农用地转用后同意征收，用于该市城市建设。
然而，就在今年3月初，有开发商在耕地里圈地建办公室，一些村民认为地可能又被卖了。
有媒体报道称，这块地于2013年10月被青岛成元天业房地产开发有限公司竞得。当时，争议地块已被圈了起来，但并没有立即开始施工。直到今年，村民发现围墙内挖掘机开始挖坑，3月5日开始，村民们自发组成了守夜队伍，“谁有空就过去”。
记者了解到，当晚睡在这个简易帐篷里的是负责值夜的杜家疃村村民李德连、杜永军、耿福林、李崇楠。这是村民们自发的行动，用来防止开发商在他们认为有争议的土地上偷偷施工，监督施工进展。
将近凌晨两点，村民们听到了救火的锣声。这是村民自发定的紧急信号，出了事给家打电话，家里人敲锣，通知全体村民，集体出动。等村民们赶到，发现为时已晚，原地只剩下搭帐篷的钢架，李德连、杜永军、李崇楠被烧伤，耿福林则没有逃出来。
补偿款争议：村民称被迫签字
前晚11点多，平度官方微博发布消息称，杜家疃村所涉土地补偿款已全部补偿到村，平度当地还给予土地出让收益支持。该微博称，按规定，杜家疃村所涉地块土地补偿款和安置补助费执行法定上限，总计604万余元，2013年5月16日已全部拨付到村;同时，杜家疃村所涉地块青苗及地上附着物补偿总计340余万元，2013年5月底前已全部拨付到村并足额兑现到村民手中。
该微博还称，2013年10月，平度市对杜家疃村81.59亩已征收土地进行了公开出让，该村获得了1527.9万元的土地出让收益，凤台街道已于2014年2月27日全部拨付到村庄。
但据村民称，他们目前仅领到25000元的青苗费(杜家疃村共有187户居民)，部分村民连这25000元都没领。村民称，前天早上及昨天上午，有凤台街道办工作人员到村民家中让村民签字，“上面说自愿让属于村民的这1500多万元放在办事处，我们根本都不知情，为什么要放在那里?”
此外，村民还表示，“他们让上班的人回家给家人做工作，做好工作再回去上班”。
一个已领取部分补偿款的村民告诉记者：“尽管自己没有同意卖地，但还是签字领取了部分补偿，因为我担心，如果不领，我可能就会一无所有。”
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