中国高铁与日本新干线又在印尼“狭路相逢”了。印尼总统佐科·维多多原本希望印尼首条高铁项目可以在本月动工,但面对中日两国高铁在价格与技术方面的各自优势,印尼政府目前仍在犹豫,究竟引进哪国高铁。
据第一财经记者在印尼当地了解到的情况,中日对印尼高铁项目竞争已进入最关键的时间点,日本正围追堵截物美价廉的中国高铁。中日在这一项目上的争夺进入白热化。据了解,中方承诺3年建成雅加达—万隆高铁,而日本承诺的是3年后开工,预期建成要到8年后了。因此总体来看,中国高铁方案要优于日本。
中方所提条件真的不如日本?
这一高铁项目将连接首都雅加达和万隆,两城市距离120公里。未来高铁还要进一步延伸至距万隆570公里的第二大城市泗水。据估计,这条高铁全长将为150公里左右,如果按照最高时速300公里计算,高铁建成后,雅加达和万隆之间的通行时间将由2~3小时缩短为大约36分钟,单程票价预计为20万印尼盾(约合20美元)。
目前,对于这条高铁,中日两国一直就施工造价、资金来源等方面进行调查研究。早在2011年,日本国际交通顾问公司就对雅加达-万隆高铁线路做了可行性研究。而今年4月22日,中国国家主席习近平和印尼总统佐科在雅加达见证两国相关机构签署了中国与印尼《关于开展雅加达—万隆高速铁路项目的框架安排》。根据框架协议,印尼同意向中国提供雅加达和万隆之间的地形图、地震和地质资料等数据。作为回报,中方将按计划在今年7月20日前完成高铁项目的可行性报告。
日媒引述消息人士的话称,中日两国提交的方案中存在类似之处,比如双方都提出可提供贷款、40年还清、可有10年宽限期等。日方提出的贷款利息为0.1%,而中方略高。这一消息被不少印尼媒体解读为,中方给予印尼的条件不如日方。
高铁路线图
对此中国驻印尼大使馆经济商务处王立平参赞对第一财经记者表示,单独比较一项条件是片面的。“任何一个市场经济国家的海外项目,首要考虑的是不亏本,往往利率低,总价就高。如果总价也不高,可能售后服务价格高。”此外,王立平表示,判定某一国的方案适合不适合,要全面进行评价,不仅是融资条件,还有技术方案和施工方案。“如果你价格低,但施工时间长,那就意味着要损失很多,如果施工时间短,也就意味着提前开始获利。”王立平说道。
一位接近中国中铁有限公司的消息人士告诉第一财经记者,“中方承诺3年建成雅加达—万隆高铁,而日本承诺的是3年后开工,预期建成要到8年后了。”因此总体来看,中国高铁方案要优于日本。
此外中国在高铁建设上具有丰富经验,特别是建成世界上唯一一条热带高铁——海南东环铁路。“热带的海风、地质状况,跟温带都不一样,这一经验对于同处热带的印尼非常重要。”王立平表示。
印尼当地媒体将中日对印尼高铁的竞争称为“选美比赛”。印尼政府决定将这一评选交给独立的第三方咨询机构,来决定谁最终赢得这一大单。这一咨询机构的成员为来自西方国家的专家。目前,印尼官方对于倾向哪国方案则未有表态。
日本海外承建项目问题多多
据第一财经记者在雅加达了解,印尼当地人对中国货始终不太放心,“听到中国制造就自动贴上质量差的标签。”一位当地资深媒体人表示。这一点与早期来印尼发展的中国品牌热衷打价格战不无关系。“但像高铁这样的高端装备并不存在价格战的问题,”王立平表示,“印尼当地媒体对中国产品存在不公正的言论。”
去年由中国进口的公共巴士出现质量问题,被怀疑是二手车,印尼媒体于是一边倒地批评中国巴士。“但背后原因很复杂,”一位消息人士透露,“当地官员腐败问题严重,低买高卖(指当地代理人低价进货高价卖出)的现象普遍。”
此外,竞争对手也会借助印尼媒体打宣传战。“日本公关工作很到位。”当地资深媒体人表示。但资料显示,日本在海外承建项目的过往记录并不乐观,却鲜有提及。同时,日本在印尼的项目被曝问题也不少,例如雅加达第一条地铁项目由日本夺得,但去年爆出一些地段的征地未能完成,加上工程设计变更,可能导致成本增加和延期。(第一财经日报记者 刁航宇)
【新闻背景】
日本几年前就开始通过官方和民间两种渠道向印尼兜售新干线高铁技术,并与印尼政府就展开详细调查达成协议。
据日媒报道,印尼就引进高铁问题与中国政府磋商,这对日本相关人士造成很大震动。报道说,日本正向印尼宣传其新干线“节能性、抗震性、安全性”等优势,并揣测中国正向印尼阐述比日本“更早完工、费用更低”等好处。
新华社驻雅加达记者余谦梁告诉新华国际客户端,中国高铁相比日本新干线运行历史较短,但铺设的总长更长,过去几年经历高速增长,发展势头迅猛,这些都是印尼方面看到的优势,他们反而并不认为中国在价格上占上风,中国的造价虽然名义上较低,但日本的融资十分优惠,印尼在考虑时会进行权衡。
印尼媒体5日报道称,印尼官员访日期间得知,如果采用日本的新干线方案,项目总投资的75%可获得日本0.1%的低息贷款,还款期限为40年,并有望获得10年的宽限期。算上融资成本,“新干线方案的造价居然比中国高铁方案低”。
余谦梁说,印尼在雅加达—万隆高铁项目上仍然处于可行性验证阶段,相关官员曾表示,印尼政府将聘请第三方咨询公司来权衡竞标者的优劣,以决定项目应该给谁承建。
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