因充当黑恶势力保护伞,哈尔滨市呼兰区16名干部齐刷刷落马,被媒体称为“呼兰风暴”。
今天上午,央视新闻频道播发了一段长达10分钟的视频,详细披露了中央扫黑督导组进驻黑龙江后,如何一步步揭开这个长达十数年的黑幕。
长安街知事注意到一个细节,该区行政执法局局长牛基民两次面对督导组,均采取对抗态度,一问三不知,“我不分管这块,你别跟我说。”事实却是,白纸黑字的文件上有他的亲笔签名。最终,对人民不忠诚的牛局长被留置。
杨氏3兄妹,垄断呼兰多行业
8月5日,中央扫黑除恶第14督导组向黑龙江省反馈督导情况。颇为罕见的是,组长姚增科当场点了5人的名字——
哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱,市纪委常委、监委委员刘杰,呼兰区原区委书记朱辉,呼兰区原区长于传勇,为黑恶势力充当“保护伞”;呼兰区杨光涉黑涉恶重大案件。
众所周知,在这场扫黑风暴中,除了朱辉、于传勇,呼兰区还有副区长刘东、区城管局副局长胡树河、区国土资源局副局长王洪军等涉及到城建、环保、国土、税务、住建、城管等多个部门16名党员干部,被依法采取了留置措施。
长安街知事获悉,他们的落马,均与当地一家热力公司有关,而该公司的董事长杨宏,正是上文提到的“黑老大”杨光的弟弟。
杨光,今年56岁,房地产老板,曾是全国人大代表。今年6月29日,当地警方发布通报称,一共抓获该涉黑恶团伙成员22人,其中包括杨光及他的妹妹杨荣。
至于杨宏,鑫玛集团董事长,在呼兰区盘踞多年,许多行业都被其垄断,涉及交通运输、房地产开发、热力煤气行业,甚至连废品回收、丧葬用品等都被他们垄断,当地群众可谓敢怒而不敢言。
这一切情况,随着中央扫黑除恶专项督导组进驻黑龙江,终于迎来彻底的改变,一直外逃的杨宏也于6月29日被哈尔滨警方在秦皇岛抓获。
群众反映问题,遭门上抹大粪
一般来说,扫黑督导组进驻的期限通常是一个月。很不寻常的是,在黑龙江期间,督导组派专门人员在哈尔滨及所属的呼兰区盯了足足28天。
原来,督导组刚到,就有许多群众反映,因为有独家垄断协议和背后强大的保护伞,呼兰区一家名为鑫玛热力的供热企业有恃无恐,多年来形成了群众访、政府催、供热企业爱答不理的荒唐局面。
哈尔滨市纪委监委和市公安局组成的专案组在前期调查中发现,以前呼兰的供热是由一家国有企业提供,几十年来一致受到市民的认可。可自打前几年鑫玛热力取代国有公司以后,家里的暖气温度就急转直下了。
有市民称:“每年冬天就是多穿点衣服呗,像我们冬天在这屋子里面是棉袄、棉裤都正常穿,跟在室外穿的衣服一样。”
警方抓捕该黑恶团伙分子
放着已有的国有热力公司不用,为何呼兰区一定要重新批准一家民营的热力公司?原来,该重大错误决定是由时任区委书记朱辉、区长于传勇和副区长刘东联合相关部门共同违法批准的,同时为鑫玛热力签订了30年的供热合同,为杨宏垄断呼兰区的供热提供保护。
暖气不好,老百姓自然要到政府反映。鑫玛热力得知后,不但不改善,反而通过堵门眼,更甚的就是干扰百姓正常上下班、回家,往门上抹大粪,进行打击报复。
面对督导组,牛局长一问三不知
如上文所述,在“呼兰风暴”中倒下的,不仅有以杨光、杨宏、杨荣三兄妹为首的涉黑恶组织,还有以朱辉、于传勇为首的16名领导干部。其实除此之外,还有呼兰区行政执法局局长牛基民,而他的情况有点特殊。
有群众反映,呼兰区行政执法局违规将300多万元政府资金拨付给鑫玛集团。对此,中央督导组与牛基民进行谈话:“希望你对党忠诚,如实反映你所知道的一些情况。”
谁知这位牛局长采取了对抗态度,一问三不知。“我不分管这块,你别跟我说,你直接找刘局长去,因为这是以前的事情,我也不知道,我也不分管这块。”
中央督导组调来文件,发现牛基民曾经几次主持、参加过拨付资金的会议,提出具体意见,并签了字。于是第二次找其谈话,希望他能够正确面对自己所犯的错误和问题。
对于组织给予的机会,牛基民依然不珍惜:“是我的名字,我也不知道,我不知道是谁伪造的。”
对此,中央督导组认为,他这种行为就是政治体检不通过,对党不忠诚,对人民不忠诚,从而向上级有关部门进行了反映。谈话当天,牛基民等3人,被哈尔滨市纪委监委采取了留置措施。
牛局长的留置,正是扫黑除恶“一案三查”的具体体现——既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的关系网和保护伞,还要倒查党委政府的主体责任和相关职能部门的监督管理责任。
前两查早已深入人心,第三查,即倒查主体责任、监督责任,容易被忽略。今年7月中旬,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新指出,有的地方和部门不认真履行专项斗争主体责任,存在不担当、不作为问题,专项斗争进展缓慢,揭不开盖子、撕不开口子。
换而言之,因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题,在扫黑除恶专项斗争中也将被坚决查处。
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