撰文 | 余晖
5月14日的《新闻联播》头条,近20分钟。
当天上午,在河南省南阳市,习近平主持召开“推进南水北调后续工程高质量发展座谈会”。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。
这场座谈会,透露了不少重要内容。
谁在现场?
先来看现场。
在这场座谈会上,先后发言的有:
水利部部长李国英、国家发展改革委主任何立峰、江苏省委书记娄勤俭、河南省委书记王国生、天津市委书记李鸿忠、北京市委书记蔡奇、国务院副总理胡春华
多说几句。
李国英是在今年2月到水利部担任一把手的。李国英有丰富的水利系统经验,曾在水利系统工作超30年,历任水利部总工程师助理、副总工程师、黄河水利委员会副主任、总工程师等。
政知君注意到,在现场参加座谈会的还有中央政治局委员、中央办公厅主任丁薛祥,以及财政部部长刘昆、自然资源部部长陆昊、农业农村部部长唐仁健、住建部部长王蒙徽等。
参加座谈会的还有多位省级党委书记,包括河北省委书记王东峰、安徽省委书记李锦斌、山东省委书记刘家义、湖北省委书记应勇等。
听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。
他说,南水北调东线、中线一期主体工程建成通水以来,已累计调水400多亿立方米,直接受益人口达1.2亿人,在经济社会发展和生态环境保护方面发挥了重要作用。
实践证明,党中央关于南水北调工程的决策是完全正确的。
东中西三线
“南水北调”,是国之大事。
我国水资源“北缺南丰、分布不均”。中国水资源分布图显示,黄淮海流域人口、经济总量占到全国的35%,水资源量却只占7.2%。
1952年,毛泽东在视察黄河时,首次提出了南水北调的伟大设想。经过近半个世纪的规划论证,最终从50多种方案中选出东、中、西三条调水线路。
△南水北调线路示意图(图/南水北调工程官网)
2002年12月,世界上最大的水利工程——南水北调工程正式开工。《瞭望》周刊在今年3月30日发文称,规划中的南水北调东中西三线已完成两线两期。
2013年11月,东线一期工程通水,自扬州江都水利枢纽取长江水,供水范围涉及江苏、安徽、山东三省。
2014年12月,中线一期工程通水,从丹江口水库取汉江水,向河南、河北、北京、天津供水。
就在今年5月10日,南水北调东线一期北延应急供水工程正式向河北、天津供水,该工程可缓解华北地区地下水超采状况。
那备受关注的西线工程呢?
政知君了解到,西线工程是从长江上游调水到黄河上中游的青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等6省(区)及西北内陆河部分地区。
在2020年底,水利部相关负责人曾介绍,西线工程有关前期论证工作正在加快进行。
备受关注的西线工程
在今年3月30日,规划调研参与者、中国科学院院士王光谦对《瞭望》介绍,针对南水北调西线工程,当前争论的焦点主要集中在四大问题,包括:
工程难度大,技术上是否可行?尤其西线工程90%以上为引水洞涵。
工程是否会对生态环境造成影响?
工程是否存在耗资巨大而效益不高问题?
如何保障好移民的权益?
王光谦说,“库区移民主要在黑山峡水库淹没区,甘肃约有十万人口需要迁移,数十万亩农田被淹没。但黑山峡水库建设对腾格里沙漠南部、毛乌素沙地引水,对宁夏灌区改提灌为自流均意义重大。”
他还提到,西线工程规划从长江上游调集约240亿立方米水到黄河上游。水利部门通过长期研究和勘察,已形成上线和下线两条线路设想。
“‘下线’从金沙江叶巴滩水电站、雅砻江两河口水电站、大渡河双江口水电站调水入黄河支流洮河,调水约160亿立方米;‘上线’从雅砻江、大渡河干支流调水至贾曲河口入黄,调水约80亿立方米。两条线路以引水洞涵为主,均可形成自流到黄河上游。”
他说,南水北调西线工程建成调水,将极大均衡我国战略发展空间。
尽可能减少征地移民数量
这次的座谈会,干货很多。
习近平强调,继续科学推进实施调水工程,要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下,统筹加强需求和供给管理。
要坚持系统观念,用系统论的思想方法分析问题
要坚持遵循规律,决不能逾越生态安全的底线
要坚持节水优先,把节水作为受水区的根本出路
要坚持经济合理,尽可能减少征地移民数量
要加强生态环境保护,加强南水北调工程沿线水资源保护
要加快构建国家水网
习近平要求,要审时度势、科学布局,准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点,加强顶层设计,优化战略安排,统筹指导和推进后续工程建设。
“要加强组织领导,抓紧做好后续工程规划设计,协调部门、地方和专家意见,开展重大问题研究,创新工程体制机制,以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作,确保拿出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。”
政知君注意到,就在13日下午,习近平到了南水北调工程移民村淅川县邹庄村。
南阳市淅川县从上世纪50年代起修建丹江口水库时,就组织过20多万人的移民搬迁。新世纪成为南水北调中线工程的主要淹没区后,县里又组织11个乡镇185个村16.6万人移民搬迁,淅川成为全国水利移民第一大县。
习近平对乡亲们说,南水北调工程建设、运行以及移民安置工作,我一直十分关注。大家现在生活得怎么样,我们很牵挂。
他深情地说,你们为了沿线的人民能够喝上好水,舍小家为大家,这是一种伟大的奉献精神,沿线人民、全国人民都应该感谢你们。吃水不忘掘井人,你们就是掘井人。
资料 |央视 新华社 人民网 瞭望周刊
校对 | 葛冬春
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