淄博经济开发区管委会昨晚回应称,这笔款项并非实质性投资理财,而是由经开区城投公司统一代管,但确实存在未经合法程序的问题。下一步将召开村民代表大会和党员会议进行告知解释并公示公开,同时广泛征求村民意见,按多数村民意见落实整改。
淄博一村集体3000多万元征地补偿款被“理财”?当地最新回应→
昨天(16日),总台中国之声独家报道山东淄博经开区傅家镇彭家村村集体三千多万征地补偿款悄然被“理财”一事。(此前报道>>>) 淄博经济开发区管'...
淄博经济开发区管委会昨晚回应称,这笔款项并非实质性投资理财,而是由经开区城投公司统一代管,但确实存在未经合法程序的问题。下一步将召开村民代表大会和党员会议进行告知解释并公示公开,同时广泛征求村民意见,按多数村民意见落实整改。
村民不知土地何时被征收
征地补偿款去向何处
今年3月,淄博经开区傅家镇彭家村党务村务公开栏里贴出一份公示,其中提到村里有一块169.383亩的村集体土地被征收,将给1200多名村民缴纳失地农民养老保险。
很多村民感到纳闷,不知土地何时被征收,征地补偿款去向何处?
4月15日,在彭家村的村民代表大会上,傅家镇副镇长周怀强向大家宣讲称,“当时土地征收补偿款没有落实到村民手里。征地和政府理财,是上级政府经开区管委会的决策,镇上和村里只是落实。”
彭家村党支部书记袁国锋在回应村民来电咨询时也明确表示,征地补偿款已经用于理财,是经开区管委会的决策,实际没到村账上,具体在哪里尚不明确。
彭家村的征地补偿款共计3060万元。此前多位村民辗转淄博市、经开区、镇政府多个部门,询问买了什么理财产品、是否签订了相关协议?但没有得到答案。
镇长回应:不是用于理财
而是由经开区城投公司代管
和周怀强、袁国锋的说法不同,昨天(16日)下午,淄博经开区傅家镇镇长张蔚对记者解释称,彭家村的征地补偿款不是用于理财,而是由经开区城投公司代管。
张蔚:根据村里正常需要,征地补偿款百分之百用于村集体支出。如村里有正常支出,就可以随时使用这笔钱。钱放在账户上,如果产生利息,也要全额用到村集体支出上。
张蔚还表示,彭家村历史矛盾突出、班子建设尚不健全,为保障土地补偿款的资金安全,同时考虑到补偿款的保值、增值,所以将征地补偿款由经开区城投公司统一代管。
张蔚说,土地补偿款壮大了村集体收入,他们想让村集体收入能够可持续发展。“鸡蛋”不能放到一个筐子里,也不能盲目选择一个筐子,所以他们将“鸡蛋”先放到一个安全的地方。如果有好的集体项目,所有村民都同意,村里议事机构同意,这笔钱可用于项目上,一直延续发展。没有这一前提,肯定不能动这笔钱。
去年9月,山东省政府批复同意彭家村169.383亩农用地转为建设用地并征收。按照相关法规,当地政府应将土地征收补偿费和相关费用,在批准文件下达之日起60天内,拨付给村集体经济组织。
但征地补偿款至今未拨付至彭家村的账户,相关收据却显示,彭家村村委会盖章收到了这笔钱。
记者:钱打到村委会账上了吗?
张蔚:没有。现在村班子建设不健全,征得村干部的意见和综合判断之后,为了资金安全,没有打到村账户。但是这笔钱村里可以正常使用,2023年、2024年的正常支出都来自于此。村里提出正常申请,就会被正常拨付。
按照相关法规,土地补偿费和安置补助费的管理、使用和分配,依法由本村集体经济组织成员讨论决定。
张蔚承认,在实际操作中,未经合法合规程序,就将彭家村的征地补偿款交由城投公司代管。失误在于告知广度上做得不足,导致部分村民不知情。
淄博经开区城投公司相关负责人也对记者表示,彭家村的征地补偿款目前确实由城投公司来统一代管,没有挪用。“如果村里有重大项目支出,可以随时提申请,我们随时拨付,相当于一个代管的行为。这笔钱产生6%的利息是为了保证村集体的一些日常福利支出。”
为何不将征地补偿款交由财政账户来代管?
张蔚镇长解释称,村集体经济比较弱,征地补偿款产生一定的利息有助于村集体经济保值增值,而放到财政不能产生利息;交由城投公司代管是为了能够壮大村集体经济。
淄博经开区农业农村局相关负责人告诉记者,征地补偿款作为村集体“三资”(农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源)管理的一部分,他们正在酝酿指导性文件,将征地补偿款纳入“三资”管理体系中来。
经开区农业农村局相关负责人:村里花的每一笔钱都必须镇上审批,我们定期对各村账目进行审计,保证没有违规资金发生。我们也在和省级农业部门对接,针对全区土地补偿费问题,拿出一个指导性的文件。
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