3月7日,国家市场监督管理总局通报2022年定量包装商品净含量计量监督专项检查情况。结果显示,此次抽查定量包装商品的净含量标注抽样合格率为97.60%,同比提高1个百分点;净含量检验抽样合格率为94.93%,同比下降0.8个百分点。定量包装商品净含量标注合格情况总体好于净含量检验合格情况。从具体商品来看,油漆涂料的净含量标注抽样合格率和米、面粉、电线电缆的净含量检验抽样合格率低于90%,相对偏低。(澎湃新闻)
这说明,各级地方市场监督管理部门在依法行政中存在着监管不严,处罚过轻的问题。依法对市场实施监督管理,是国家法律和国务院授予各级市场监督管理部门的责任与义务。尤其是涉及民生方面的依法监管,是市场监督管理部门必须履行的职责。生产经营中存在的缺斤短两问题,不能光把板子打在生产经营者的屁股上,而且必须对市场监督管理部门存在的失职和渎职行为,用党纪国法实施严厉问责,不能让监管者的懒政行为逃避党纪国法责任追究。
只有把监管者的责任落实到位,提高依法行政的工作质量,才能让依法行政落地生根和开花结果;只有抓住关键的关键,才能倒逼监管者依法履职尽责,不敢心存侥幸,不敢对违法违规的生产经营者心慈手软,不敢充当违法违规者的权力保护伞。如果在监管队伍中有人充当了权力保护伞,那就必须掘地三尺把权力保护伞挖出来,不管他们隐藏得有多深。
生产经营者存在的违法违规行为必须实施零容忍,并将法人代表和直接责任人列入不讲诚信黑名单。而且,要对违法违规者加大检查频率和执法力度,并实施最严厉的经济处罚。如果生产经营者触犯了刑事法律,市场监督管理部门不能以罚代法,必须将违法者移交给公安机关追究其刑事法律责任。对于市场监督管理部门不依法移交的案件,纪检监察部门和各级检察机关应当积极主动依法问责。
米、面粉净含量抽检合格率低于90%不是小事,而是关系到百姓切身利益的大事。抽检合格率偏低,说明问题非常严重。如果这是全国性的普遍现象,问题就更加严重。说明广大消费者的利益受到了严重侵害,市场监督管理的依法行政工作存在着严重的官僚主义和形式主义,应当引起各级纪检监察部门的高度重视。而且,各级检察机关应当开展执法检查,并倾听广大消费者的意见和建议,并勒令各级地方市场监督管理部门积极依法开展市场监督检查。
对于米、面粉净含量抽检合格率低于90%的生产经营者,市场监督管理部门要公之于世,让消费者家喻户晓,人人皆知,让消费者用实际行动抵制违法违规者的不道德行为。只有多管齐下,多措并举,才能让违法违规者受到严厉惩罚,才能让违法违规者成为“过街老鼠”,人人喊打。
各级市场监督管理部门必须提高依法行政的思想认识,不能把放管服的主次搞颠倒。商事制度改革,放低生产经营准入门槛,并不是要放弃依法实施监管。只有进一步加大对违法违规者的处罚力度,才能让遵纪守法者的利益得到依法保护,才能让广大消费者的利益受到依法保护。市场经济是法治经济,违法违规者必须受到依法严惩。只有提高依法行政的工作质量,才能让社会主义市场经济秩序在法治化轨道上运行。
2023年3月9日下午14:40~16:05完稿
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本人系河南省作家协会会员
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