十多年前,就有很多体制外人士呼吁放开二胎、三胎,而体制内计划生育部门的领导专家,则以权威自居,对体制外人士的呼吁嗤之以鼻,结果怎么样呢?计划生育政策及相关政策的调整,至少延迟了十年吧,其后果当然是相当严重的!
在一件具体的事情上,当体制外人士和体制内官员及专家的意见与观点相左时,该相信谁呢?多数长官可能会习惯性选择相信体制内官员及专家的意见。其实,这样选择大概率是错误的。为什么呢?因为体制内官员及专家上报的情况多数时候是不大可能真实的,原因有二点:
第一 所谓的政绩观导致不能实事求是。例如,上届官员报粮食增产了5%,本届官员不能报减产吧?除非有不可抗力的天灾发生,或者前任主官被打成坏分子,上报的数字才敢借机回归本真。
第二 部门既得利益导致不能实事求是。例如,计划生育部门如果如实报告年轻人都不愿意生孩子了,我这个计划生育局还有存在的必要吗?这涉及到本部门的生死存亡和地位等,自然会偏向找计划生育一抓到底的理由,这就没法实事求及与时俱进。
而体制外的人,就某些重大公共大事(如:人口生产、粮食生产、生态环境)提出不同意见,相对来讲要可信一些。原因也有二点:
第一 没有私利驱动。
第二 即使有谋私利之心,也不一定能定向为己谋得好处。当然,有另外的一些事情,体制外人的意见就得警惕了,如某些体制外专家学者就生猪产业(垄断行业)发表意见,就有可能是在充当大企业的代言人。
近些年,有一项类似于计划生育的国家大事——粮食安全,体制内和体制外的声音基本相左,体制内的人说,粮食十几年连年丰收,安全得很;体制外的人说,超级不安全了。体制内的人说,十三连增,超历史,超级安全!体制外的人说,大豆年进口8000万吨(节省出6亿亩土地生产粮食),粮食进口却反而连年增长,2020年进口了3800万吨,明明是粮食生产出现了大滑坡,却虚报连年增产,安全个屁!该听谁的呢?至少,可以选择谁都不信,查个水落石出!有的人说,太难查了。一点都不难的,只需解剖几只麻雀:随机找几个粮食大县,每个县随机找几个村子,每个村子随机找十个农户,问问他们最近十五年的粮食生产情况,再和过去十几年的年报数字对照一下,很快就知道谁在“裸泳”了!这事情让我去做,两星期就给你出报告。
我猜,假如中央统一安排全国粮食产量挤水份专项工作(承诺:挤出水份多少,不影响任何人升官),粮食总产量挤掉20%多的水份应该很正常吧!?粮食单位面积产量比1996年前下降了30%应该是大概率事件吧?!
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