干部升迁,说情打招呼的现象屡禁不止,不过,把“说情打招呼”转变为终身承担责任的“署名推荐”,事情的性质就有了变化。江西上饶的这一尝试近来引起不小的关注,2015年4月,上饶市委出台了《上饶市干部选拔任用署名推荐工作的暂行办法》,实行署名推荐和责任追究制度。(12月10日《北京青年报》)
近些年,从中央到地方都在整治说情打招呼、跑官要官行为,但每到换届之时,一些拉关系、架“天线”、“搞勾兑”的歪风便卷土重来,给选人用人蒙上了拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等魅影。尤其是一些“很神秘”的推荐,即使推荐了“带病”干部,往往也无法向推荐人追责,导致群众对选人用人公信度产生质疑,严重损害干部形象,腐蚀党委政府公信力。上饶市从推荐提名源头加以整治,用制度驱散层层魅影,把不符合要求的干部挡在提拔任用的门槛之外,杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等现象,将干部推荐工作亮到阳光下,不失为一个好办法。
署名推荐明责任。干部推荐提名,是干部选任工作的初始环节,推荐质量的好坏,直接关系到选人用人的准确性。在推荐提名过程中,由于不署名,人情票、关系票大有可乘之机。尤其是个别领导干部凭一时一事的印象推荐、凭关系亲疏和个人好恶推荐,甚至凭借手中的权力暗示、指使和干预干部推荐提名。推行署名推荐制度,谁推荐、谁署名、谁负责,出现问题有据可查,为那些喜欢成人之美,愿意“授人玫瑰,手留余香”的推荐者戴上了“紧箍咒”,促使推荐人在日常工作中关注和掌握干部德才表现,提名时注重对被推荐人选的日常监管、考核考察,充分考虑群众公认度,不凭个人好恶,不搞人情照顾,堵住说情打招呼“风口”。
倒逼责任堵“漏洞”。实行“带病提拔”问题责任倒查制度,既追究当事人责任,又倒查追究推荐者“识人不明、荐人不当、察人失误”责任,倒逼责任担当。被推荐人选上任后,推荐者也会自觉加强对被推荐干部的教育管理,通过提醒、打招呼等形式确保上任后的领导干部不出事或少出事,堵塞“带病上岗”、“边腐边升”漏洞。
俗话说“德为才之帅,才为德之资”,干部推荐就是要将那些有德有才的干部用起来,但如何用好“有德有才”干部,关键还是抓住推荐这个关键环节。署名推荐签上名,犹如是一份承诺书、保证书,言已行,行必果,不是儿戏,提笔如千斤,须慎之又慎,以大局为重,以事业为重,对党负责,对自己负责,经得起历史的推敲,不留后遗症。
作者:刘艳丽 ,中共南江县委组织部
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