习近平任后首访俄罗斯说明什么
2013-02-27 狼的空间0509 中华网论坛
俄罗斯外长拉夫罗夫与中国外长杨洁篪22日围绕习近平访俄的筹备工作以及两国最高层政治接触中的其他议题展开讨论。香港《明报》报道，俄罗斯总统普京20日会见到访的中国外长杨洁篪时，透露中共中央总书记习近平将以俄作为首个外访对象。俄塔社报道，俄外交部发布公告称：“双方将对今年即将展开的双边最高层政治接触的主要议题进行深入讨论，包括中国领导人访问俄罗斯、两国领导人在国际组织会议框架内可能举行的会晤。两国政府及议会领导人今年将举行会谈，双方副总理将出席3个政府间委员会的会议，若干领域的分委会以及工作小组也将举行会议，此外还有其他重要交流活动。”
高峰军事观察认为，鉴于中美俄的三国智游戏，中国新任国家领导人的首访目标也不外乎是美国或者俄罗斯，但是美国无礼介入中国核心利益区南海和东海事务，让中美关系蒙上了厚重的阴影，而与此同时俄罗斯也因美国在东欧部署导弹防御系统和俄立法禁止美国人收养俄孤儿事件，导致两国关系甚至被外界认为已跌至十年来的最低点。所以从中俄两国与美国外交关系现状来看，媒体想当然的会认为，中国新任领导人必然首访俄罗斯，目的有二，一是加强中俄联系共同应对美国，二是对美国展示强硬外交姿态。
今年三月的两会之后，习近平将履新并以其为核心带领中国进入习近平时代。因此外界更希望通过习近平的首访目标，去猜测中国下一个五年甚至十年的世界政治走向。世界瞬息万变，至于远景问题笔者对此自认缺乏前瞻性。所以只能从眼前的形式去做粗浅分析。习近平首访不跨越太平洋原因很简单。美国利用中国南海和东海问题以及经济方面的TPP概念，对中国安全和经济发起全面攻击。估计中国方面对中美G2合作的问题已经不抱任何希望，所以中国必须回到合纵连横的战略中来。高峰军事观察认为，接下来以中俄为主导的上合组织应该有一波新的表现。
笔者在之前的文章中分析过，虽然美国死不承认，但是奥巴马政府重返亚洲的战略矛头是直指中俄两国的，俄罗斯和中国一个是美国宿敌苏联的主要继承者，一个是被美国认为是新兴对手。习近平首访俄罗斯目的可能是强调中俄在此问题上的战略趋同性。在东北亚和西太，中俄面临同样的美国战略围堵和与美国军事战略盟友日本的岛屿之争。美国如果不修正重返亚洲再平衡战略，那么中俄将很快面临美国在西太岛链部署反导系统的问题。所以中俄在战略上的走进应该是美国挤压的结果，中俄实质性走近或将倒逼美国采取相对温和的战略。而在美国修正政策之前，中俄两国将一致性采取强硬的外交和军事策略。
中国有句俗话叫远亲不如近邻。这也是中国一贯的外交策略。况且无论在军事装备领域还是能源供应问题上，中国对俄罗斯都相当倚重。尤其是中国经济高速发展对油气资源的需求，促使中国高度重视来自俄罗斯的安全稳定的供应。而中国采购俄罗斯的军事装备，除了可以快速提高中国的军事实力之外，还可以提振俄罗斯军工和装备制造业，平衡中俄外贸结构问题，造成中俄合作双赢的局面。由于中俄已经不存在边界问题，所以发展和睦无障碍的政治经济安全合作对中俄两国都是有利的。双方在国际热点问题上的合作得到了双方的积极肯定，并且确立了今后的合作方针。俄外交部指出，“莫斯科与北京对全球以及地区主要问题持相近或相同的立场”。中俄在国际事务方面的合作“充满平等合作、友好交往的气氛，着眼全球，不以损害第三国利益为目的”。
还有一个问题是中国单方面考量的重点，对此中国或许需要俄罗斯的支持并提前沟通。就是中日钓鱼岛问题的战争化倾向。基于日本国内政治的向右转倾向似乎变得不可逆转，中国必须考虑中日因此而开战的可能性。与俄罗斯的军事战略合作，应该是中国应对美军介入中日战争问题的必然招数。有俄罗斯对美国形成牵制，中国就可以放手对付日本。俄罗斯空军战略轰炸机环游美国关岛基地引发的美国国内恐慌，足以显示出俄军的战略威慑力。而这种示威性威慑手段也必然影响美国在中日问题上的立场和策略。
破解中国大外交新“密码”(望海楼)
阮宗泽
《 人民日报海外版 》( 2013年03月22日 第 01 版)
国家主席习近平今天启程出访俄罗斯，随后将访问坦桑尼亚、南非、刚果共和国，并在德班参加金砖国家领导人峰会。这是新一届中国领导人外交的开篇之作，起承转合，寓意高远。
中国新一届最高领导人首次亮相备受关注，各方均试图从中探寻出中国大外交的“密码”。此次习近平主席出访的路线图起于中国的周边，止于遥远的非洲大陆，夯筑的是中国与大国、周边、发展中国家以及多边外交的全方位舞台，展现的是中国的国际视野与全球胸怀，编织的是立体外交的纵横经纬，着眼的是中国梦更加广阔的国际空间。
打造好邻居。俄罗斯兼具大国与周边国家的双重属性，在中国外交布局中地位独特。由于互为最大邻国，互为战略依托，中俄走近的动力主要源于两国的自身发展需要，两国合作潜力巨大，在投资、能源、高科技创新等领域尤其突出。中国目前正以俄罗斯为主要供应方，打造东北方向的能源进口战略要道。双方均把对方的发展视作机遇，中俄战略协作伙伴关系的内涵不断丰富，水平不断提升。
培育好兄弟。非洲是发展中国家最集中的大陆，中非关系源远流长，不少非洲国家也是多年来中国在政治、外交和经济建设上的老朋友。中国新任国家主席将首访锁定非洲，说明中国对非洲的未来充满信心，对中非关系的未来充满信心。此访将传递这样的信息：中国过去是、未来仍将是非洲可靠的朋友与真诚的伙伴，中非深厚情谊经得起历史的考验。
经营好伙伴。2011年中国在三亚主办金砖国家峰会时，南非受邀首次参加，金砖国家机制从此因镶上了“非洲之星”而熠熠生辉。金砖国家国土面积约占世界陆地面积的26%，人口占世界总人口的42%，国内生产总值占世界总量的20%，贸易额占全球的15%。经过反复协调酝酿，成立金砖国家开发银行、外汇储备库、工商理事会、智库理事会等事项，或将列入此次会晤的重点，这有利于提升金砖国家在拉动世界经济增长、完善全球经济治理、促进世界多极化和国际关系民主化方面的作用与影响。
金砖国家、上海合作组织和20国集团，都是中国参与创立的重要国际机制，均是中国主要借重的国际多边平台，对拓展和塑造中国与世界的关系颇具特殊意义。中国领导人将充分利用德班峰会的契机，加强与一同出席峰会的印度和巴西领导人的交流互动，向国际社会发出金砖国家团结、合作、共赢的积极信息。
中国奉行全方位开放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基础上，发展与世界所有国家的关系。对此，国际社会大可放心。3月19日，习近平主席在北京会见美国总统特别代表、财政部长雅各布·卢时强调，中美关系联系紧密，利益交融，中美关系的本质是互利共赢。应尊重和照顾彼此的核心利益和重大关切，妥善处理分歧，共同努力构建中美合作伙伴关系，走出一条新型大国关系之路。
引人注目的是，第一夫人彭丽媛将陪同习近平主席出访，并将积极开展独具魅力的“夫人外交”，这将为中国新外交画卷增添一抹温婉的亮丽。
(作者为本报特约评论员、中国国际问题研究所副所长)
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