新的创举 有效的探索

第9版(民主和法制周刊)
专栏：有感而发

　　新的创举 有效的探索
　　乃文
　　村党支部在农村事务中，举足轻重，对村民自治工作影响大。同时，随着村民自治的深入开展，农村党支部也急需进行角色转换。
　　然而，目前在一些地方，农村党支部却仍然保留着旧的思想观念和工作方式。最突出的问题在于，党支部从产生到运作，都很难反映一般群众的意愿。笔者一次下乡采访，了解到这样一件事，一名村委会主任，由于损公肥私、作风粗暴等原因被群众罢免。然而奇怪的是，他原先只是兼任村支部副书记，被罢免后，却被乡党委任命为“代书记”，从“二把手”变成了“一把手”。这样的支书以及党支部在群众心目中威信如何，能否“支持和保障村民开展自治活动”，可想而知。这种做法无疑也严重挫伤了农民参与村民自治的积极性。
　　“两票制”解决了党支部的产生如何与群众意愿相符的问题，这是一个创举。但仅仅做到这一点还远远不够。在村民自治条件下的农村党支部，还必须通过不断探索，找到一条加强党内民主、有效联系群众、正确发挥领导核心作用的新的运作机制。目前的当务之急，是必须让农村党支部成员尤其是乡镇党组织认识到，依法推进村民自治，加强基层民主政治建设，与加强党的领导不但不矛盾，反而可以使农村基层党组织抓住村民自治这一契机，更新机制，重树形象，呈现出崭新的面貌。
　　这可能是一个长期的探索过程，但我们相信，经过民主政治洗礼的农村党支部，将会更有效地代表广大群众的利益，保证村民正确行使民主权利，保证村民自治能够更有效地进行。