布尔加宁再写信给麦克米伦说 应当尽速完成高级会议准备工作 苏联愿在会上讨论各种终止冷战的建议

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布尔加宁再写信给麦克米伦说
应当尽速完成高级会议准备工作
苏联愿在会上讨论各种终止冷战的建议
新华社20日讯　据塔斯社莫斯科19日讯：苏联部长会议主席布尔加宁3月14日再一次写信给英国首相麦克米伦，这封信对于麦克米伦曾经表示愿意参加东西方国家领导人会议以及英国政府认为有必要召开高级会议一点感到高兴，同时，布尔加宁指出，目前的有些情况已经引起苏联政府的明显的焦虑，因为各国政府就苏联关于举行高级会议的建议交换意见已经不只一个月，但遗憾的是，在这个问题上还没有获得很大进展，因为某些西方国家的政府继续坚持要把一些显然不能接受的问题列入议程，并无限期拖延会议的召开。
布尔加宁在信中说，首先使我感到满意的是，苏联政府对缓和国际紧张局势和建立我们这些国家之间更好关系的愿望得到了英国政府的谅解。您愿意参加东西方国家领导人会议的消息也使我感到高兴。我们两国政府对召开高级会议必要性的一致看法，使人们对现在为召开这次会议所作的努力可能获得的成就产生很大的希望。
布尔加宁在信中指出，麦克米伦认为最好能周密地准备将举行高级会谈的基础，比较理想的办法是由参加1955年日内瓦会议的各国政府举行外交部长会议作为准备阶段。麦克米伦还表示同意通过外交途径进行有关的筹备工作。
布尔加宁指出，苏联政府认为，各大国政府首脑目前都主张必须举行的高级会议需要准备的是这样一些方面：确定参加会议的成员，根据各方一致同意确定应列入议程的问题，确定举行会议的时间和地点。同时，我们认为，应当利用一切足以加速政府首脑会议准备工作的手段和途径。考虑到英国政府以及西方其他国家政府的愿望，苏联政府决定同意责成外长筹备高级会议。
布尔加宁接着说，我们认为，外长们应当研究会议准备的组织问题：制定议程，确定参加成员以及举行会议的时间和地点。所有这些工作最好能在最短时间内完成。我们认为，外长们在4月里就可以开会。如果您同意这样做，我们就可以通过我们的大使来商妥同外长会议有关的一些实际问题。
我们注意到，您愿意在制定政府首脑会议议程时研究“苏联政府关于缓和国际紧张局势问题的建议”中列举的问题。苏联政府愿意在一致同意的情况下，在会议上也讨论其他旨在终止“冷战”的建设性建议。
布尔加宁接着重申苏联政府愿意在会上讨论禁止利用宇宙空间达到军事目的及撤除各国领土上的外国军事基地问题，苏联政府认为，在会上也还可以研究缔结对德和约的问题，而在讨论这个问题的时候，苏联政府建议吸收德意志民主共和国政府和德意志联邦共和国政府参加。会上还可以讨论发展各国之间的联系和接触的问题，并且就加强联合国的途径和方法的问题交换意见。
布尔加宁在信中谈到他对美国总统在1月12日的信里所提出的关于会议议程的建议的一些看法。他强调指出，麦克米伦曾经说，英国政府完全支持美国的那些建议。
布尔加宁说，美国关于高级会议工作计划的一些建议是苏联所不能接受的。我希望您对苏联政府反对向会议提出这些建议的理由不致有什么不清楚的地方。
布尔加宁说，要求讨论联合国安全理事会常任理事国在讨论某些问题时放弃大国一致原则这个问题，决不会有任何好处，尽管建议者用加强联合国的理由作为他们提出建议的论据。大家知道，联合国不能奢望成为一个全世界的政府来作出为加入这个国际组织的主权成员国所必须执行的命令性的决定。根据联合国宪章，这个组织的任务是协调各国的立场，制定互相能够接受的决定。很明显，实现美国政府所提出的措施实际上可能使得安理会被用来为某一个国家或某一些国家的利益效力而损害其他国家的权利和利益。这种局面不会加强联合国，相反地只会动摇联合国存在的基础。
布尔加宁说，我们也不能同意讨论属于其他国家内政范围的问题，因为讨论这些问题除了进一步加剧各国之间的关系外，不会有任何其他结果。这一类问题包括：东欧国家的局势；德意志民主共和国和德意志联邦共和国统一成一个国家的问题。讨论这些问题意味着对主权国家内政进行不能容许的干涉，苏联决不会同意这样做。
布尔加宁还说，根据您的信可以断定，英国政府也像美国政府一样，有意在高级会议上讨论裁军问题。这使我们产生一种希望：高级会议参加者将作出必要的努力，以便找到一个大家都能接受的办法，把解决这个当前最重要的问题的工作向前推进一步。我们认为，如果首先从停止试验原子武器和氢武器、禁止使用这种武器和撤退各国领土上的一切外国军队着手，那末，就能为就裁军问题的其他方面达成协议创造良好条件。
布尔加宁指出，有些情况已经引起了苏联明显的焦虑。各国政府根据苏联的倡议就举行高级会议问题开始交换意见已经不只一个月了。但是遗憾的是，在这个问题上暂时还没有获得很大的进展，因为某些西方国家的政府继续坚持要把一些显然不能接受的问题列入议程、并且无限期地拖延会议的召开。
格外令人不安的情况是：英国、美国和北大西洋联盟其他某些成员国的政府除了拖延解决召开会议问题之外，还在加速采取军事备战的实际措施，而这些措施又只能使国际局势更加尖锐化。
布尔加宁指出，筹备今年4月间在巴黎召开的北大西洋联盟国家国防部长会议会使国际局势更加尖锐化。这些国防部长准备在这个会议上讨论在北大西洋公约组织各国设置中程火箭发射基地、把原子武器交给北大西洋公约组织各成员国以及在这些国家设立原子弹头仓库等问题，并且就这些问题通过决定。
布尔加宁说，只要把我们建议在东西方领导人会议上所要讨论的问题同准备在巴黎讨论的那些问题作一番比较，就可以了解，现在要召开国防部长会议的北大西洋公约组织国家同为了缓和国际紧张局势建议举行最高级谈判的国家，双方的任务和目的是多么截然相反，多么水火不相容。
布尔加宁指出，不久前正式宣布的英美就在英国境内建立带有核弹头的中程导弹发射场的协定是针对苏联的。英国政府的这个在英国本国极不受欢迎的步骤既不能改善苏英两国之间的关系，也无助于缓和国际紧张局势。英国政府同意在本国境内建筑美国火箭基地，给加深国际紧张局势和恶化东西方国家之间的关系增添了严重的因素。
布尔加宁说，我们对不久前发表的英国政府白皮书也不能不加以注意。这个白皮书实质上是宣布英国准备第一个用原子武器和氢武器对付苏联。
英国政府的这些措施怎么能同它表示希望促进缓和国际紧张局势和改善我们两国之间的关系的保证联系起来呢？
布尔加宁指出，目前，国际紧张局势有了一定程度的缓和，国与国间的关系出现了新的信任幼芽，召开东西方国家领导人最高级会议已经不单是一个愿望，而且是完全可以达到的目标，在这种情况下，任何同各国人民和世界许多国家政府追求消除“冷战”和缓和爆发战争危险的愿望相背的行为，都将给东西方国家建立相互谅解这件事带来特别大的损害。
布尔加宁说，已经宣布的北大西洋公约组织成员国国防部长的会晤以及美国和英国关于火箭基地的协定，无非是企图阻挠最高级会议的召开和使会议不能获得成功，企图使这个会议面临某些既成事实。这些事实事先就破坏了就对加强和平非常重要的问题达成协议的基础。
布尔加宁说，苏联政府认为，现在比以往任何时候更加有必要放弃一切军事性质的措施和其他可能破坏期待中的会谈参加者的相互信任、阻挠东西方领导人会议的召开、使得就拟定讨论的问题通过一致决议更加困难的各种单方面的行动。至于苏联，它极其愿意采取一切必要的措施来加强各国间的相互谅解和信任，以便保证有各国政府首脑参加的最高级领导人会议能够取得成就。