把中欧变成和平地区

第6版()
专栏：

把中欧变成和平地区
席林生
波兰政府提出的建立中欧无原子武器区的倡议，已成为当前国际政治生活中的一个重大的课题。从东方到西方，不仅广大的公众舆论，而且许多国家的领袖，像印度总理尼赫鲁、加拿大总理迪芬贝克以及丹麦、挪威、瑞典等国家的首相都认为波兰的建议是加强和平的一个措施，应当认真研究。在世界舆论的推动下，现在要求建立无原子武器区的运动正在朝两方面发展。一方面苏联、印度、保加利亚、奥地利等国的政府和负责官员以及日本共产党和社会党都提出要扩大无原子武器区，在北欧、中东、亚洲、巴尔干和日本也建立无原子武器区；另一方面，最近许多西欧政界领袖在伦敦开会时，更主张在中欧设立“脱离接触”地区，即建立一个没有原子武器、没有东西方军事力量的缓冲区。
建立中欧无原子武器区的建议是波兰政府在去年12月正式提出的。今年2月波兰政府再一次向有关各国政府发出了备忘录，对这个建议作了详尽的说明，并要求有关国家着手进行谈判。波兰政府的备忘录得到苏联、捷克斯洛伐克和民主德国政府的赞同和支持。苏联政府并且郑重宣布，苏联愿意同西方国家共同承担义务，对计划中的中欧无原子武器区提供必要的保证。
波兰政府的建议，主要是使包括波、捷、民主德国和西德在内的中欧地区，成为无原子武器和氢武器区。它主张这个地区的有关国家不生产、不输入一切类型的核武器和火箭发射设备；同时法、美、英、苏四国和其他在这地区驻有军队的各国保证不用核武器和火箭武器武装自己驻扎在这一地区的军队，也不用核武器对付本地区的任何目标。
毫无疑问，波兰政府的建议对于缓和当前中欧的紧张局势，保障欧洲中心地带的安全有很大好处。在历史上，中欧地带曾经爆发了两次世界大战。而今天由于美国政府又积极扶植西德的军国主义势力，使得中欧又出现了一个可能的战争策源地。在这个战争策源地上，目前集中了北大西洋集团的几十万军队和华沙条约缔约国的武装部队相对持，造成了这个地区的尖锐对立的形势。最近，美国侵略集团又竭力要在欧洲建立针对苏联的中程导弹基地；并打算用原子武器来装备由过去的纳粹将军领导的西德国防军，鼓励野心勃勃的西德军国主义分子制造原子武器，这就更在这个易于爆炸的地区添加了危险的燃料，使原子战争的威胁大大增加。波兰政府提出建立中欧无原子武器区的建议，就是要消除这种威胁的一个及时的措施。实现这个建议，就能在中欧广大地区出现一个一亿人口以上避免遭受原子战争荼毒的地带。
在当前国际形势下，建立中欧无原子武器区也是巩固和平的一个最现实、困难最少的步骤。波兰政府的建议并不损害任何国家的安全，因此它可以为各国所接受。现在这个无原子区的建议已经得到捷、民主德国政府的赞同，只要西德政府采取同样的态度，那末在这个问题上就能很快地取得进展。而任何这样一种进展都能有助于促进东西方之间的谅解和信任，消除彼此之间深刻的敌意。
因此，建立中欧无原子武器区的问题就成了当前最迫切的国际问题之一。苏联政府也已经正式建议把这个问题提交东西方国家政府首脑会议研究。
在这种形势下，西方国家统治集团的态度怎么样呢？
英国和法国在开始时倾向于比较愿意考虑建立中欧无原子武器区的问题。英国外交大臣劳埃德曾表示波兰的建议可以作为裁军谈判的起点。而法国总理盖伊阿则表示“并不反对”。英国和法国所以采取这种态度，主要是由于它们受到国内要求缓和国际局势的强大的舆论压力，并且它们也看到建立这样一个无原子区不会损害它们自身的利益。
但是美国和西德却始终顽固地反对波兰政府的建议。他们像唱双簧一样，一前一后地唱起反调。开初，美国和西德政府妄想干脆把波兰的建议一笔抹煞，但是由于各方面支持波兰建议的呼声越来越强大，它们不得不改变语调，说波兰政府提出这个建议的用意可能是好的，但是它有“严重的缺点”，因而必须先解决某些条件。实际上它们是想用迂回的办法，把建立无原子武器区的问题套在一些一时还难解开的死结上，使问题不得解决。
由于美国和西德的顽固态度和压力，目前英国和法国在这个问题上也跟随着唱起反调来了。
西方国家反对波兰政府建议的论据是什么呢？
首先一个论据是说，波兰政府的建议不能解决德国重新统一问题，只能加深德国的分裂。这种说法显然站不住脚。建立中欧无原子区和德国重新统一完全是两个问题。在现时条件下，只有通过两个德国之间的相互接近和谅解才能促进德国统一。而目前阻碍两个德国接近的正是西德在执行北大西洋集团的原子武装政策。因此，建立无原子武器区的建议正是帮助消除两个德国接近的障碍，为促进德国的重新统一创造了有利的条件。
其次他们说，建立无原子区会“造成一种危险的力量不平衡的状态”。据说如果西方军队没有核武器就会处于劣势，因为苏联的常规军队比西方国家的强大得多。所以，“必须同时就普遍裁军的第二阶段达成协议”。这完全是故意作难。苏联政府早就一再声明，建立中欧无原子区仅仅是缓和紧张局势的一个步骤，苏联政府历次向各国提出的召开东西方国家政府首脑会议的建议中，表示还愿意进一步讨论减少在欧洲和德国领土上的外国军队和其他促进裁军措施的问题。而几年来，苏联政府已经屡次主动裁军，最近又从民主德国撤退了四万多武装部队。这就证明了苏联政府的诚意。西方国家把无原子区和普遍裁军两个单独的问题纠缠在一起，实际上是既不要裁军，也不要建立无原子区。
西方国家还竭力贬低建立中欧无原子区的意义。他们说，现代型式的火箭武器的射程是不受地理限制的。因此建立这样一个“狭小”的地区没有用处。但是问题在于，把危险的原子武器从中欧地区挪开，并保证这地区不受原子武器攻击，就能避免爆发原子大战。而等到将来条件逐步成熟之后，还可以把中欧无原子武器区推广到世界各地，使全世界出现更多更广的无原子武器区，这只能对世界和平有利。
西方国家采取上述态度说明它们无意缓和目前的紧张局势，但是在世界舆论的强大压力下又不得不步步后退。然而，目前他们正在暗中策划，来对付要求建立中欧无原子武器区的舆论压力。有消息说美国国务院已指令美国驻西欧各国大使馆，叫它们阻挠西欧国家接受无原子武器区的建议。同时美国和西德还准备要求把恢复德国统一问题列入政府首脑会议的议程，借此来破坏政府首脑会议，并转移要求建立中欧无原子武器区的压力。但是无论如何，在中欧建立无原子武器区的主张已深入人心，西方国家要在世界人民争取和平运动的激流中逆水而行那是十分困难的。