巩固民族独立　促进世界和平 亚非国家应通力合作发展经济 亚非人民团结大会关于经济问题的决议

第5版()
专栏：

巩固民族独立　促进世界和平
亚非国家应通力合作发展经济
亚非人民团结大会关于经济问题的决议
前言：亚非各国人民现在正处在他们走向独立的演变中的紧要阶段。这些国家中的大多数国家仍然因为帝国主义的暴政及其祸害而经受着很大的苦难。可以举出一些这类的祸害：它们的独立丧失，它们经济落后，生活水平低下，失业普遍和这些国家的人民的教育机会不充分。这些国家人民所居住的地方占世界的59％，这个地区矿藏和农产很丰富，人力很多，人口约占世界总数的70％。
亚非各国人民已经为消除这些有害的状况进行了斗争，虽然有些国家人民已经获得独立，但是他们的经济仍然受到残暴的帝国主义者的控制。他们仍然是帝国主义野心的主要目标。亚非两洲一亿五千万人民仍然受着帝国主义的折磨，他们的资源仍然受它剥削。亚非各国人民决心克服他们道路中的一切障碍。他们完全认识到，在许多亚非国家里，经济是不平衡的，失业现象是普遍的，物价飞涨，工人一般是享受不到工会权利的好处的。亚非人民充分认识到，必须更加注意生产以取得合理的收获。
亚非各国人民发现，在他们目前的解放运动中，不仅必须在政治方面而且必须在经济方面密切合作。他们认识到，不发展他们的经济，他们的独立和社会的物质和文化水平就无法维持。他们认为，在目前我们这个时代，当帝国主义国家正在把力量联合起来时，他们应该团结一致。亚非各国人民认为，他们在发展经济和在互惠互利基础上协调彼此的计划方面，应该通力合作。
在开罗参加亚非人民团结大会的亚非国家代表在对情况进行了适当讨论以后，已经以一般建议和具体建议的形式得出了各种结论。这些建议将成为他们进行一切活动的口号，这些活动包括贸易、经济发展、劳工和合作社、以及使附属国摆脱帝国主义等问题。
不同的经济范畴之间的这种合作和团结将巩固它们的民族独立和促进世界和平。
一、一般建议：
已经获得政治独立的亚非国家人民决心要继续对以各种形式出现的殖民主义和帝国主义进行斗争，特别要争取本国经济的完全独立。
从上述目的出发，大会号召亚非各国政府在通过工业化使经济多样化以提高本国人民生活水平的工作上加强合作。会议特别要求：
甲、废除发达国家和不发达国家之间在贸易方面的现有不平等状态；乙、在世界市场为原料规定有利的价格；丙、建立足以促进不发达国家的国民经济获得发展的汇兑关系；丁、发展国际贸易，不问这些国家的社会和经济制度如何；戊、将各国天然资源用于造福本国人民；己、在不损害本国民族独立和主权的情况下发展各国之间的经济关系。
大会宣布，根据国家主权的原则，国有化是每个国家所拥有的合法手段和权利。
大会建议成立常设委员会以便用一切可能的方法收集有关亚非国家的资料和情报并且分发这些资料和情报，以促进它们之间的经济关系。
大会要求亚非各国政府根据普遍的社会和经济情况和目前的国际关系研究经济发展。这种全面计划的研究应当在将来举行的专门会议上来进行，举行这种专门会议是为了促进社会和经济发展以提高它们人民的生活水平，从而缩短国与国之间的距离、保卫世界和平、履行联合国宪章和万隆会议的原则。
二、关于贸易的建议：
亚非人民团结大会通过下列建议：
甲、着重指出不加任何歧视或限制发展各国之间的贸易的必要性；并且宣布，由于某些亚非国家的社会和经济制度不同而加于它们的这种歧视和限制是不正当的，因此应当取消；并且宣布，封冻结余或妨碍结余充分和自由地利用的做法都是非法和没有理由的，应当坚决地予以反对。
乙、满意地注意到，在万隆会议以后，经济合作加强了，许多亚非国家之间缔结了许多贸易和援助协定，从而使亚非国家之间的贸易有了巨大的增长，这是万隆精神的具体发展。
丙、欢迎阿拉伯国家为了加强经济合作而作出的显著的努力。这种建立在平等互助基础上的真正的友好合作，将能促使整个亚非地区各国之间的经济贸易关系得到进一步的发展。
丁、要求亚非国家研究和探讨能够导致更良好的贸易关系和更方便的支付方法的一切途径，以便为亚非国家在平等互利的基础上进一步发展贸易和加强经济合作创造方便条件。
戊、建议邀请亚非各国的商会联合会和商会在1958年底在开罗举行会议，研究亚非集团国家扩大商业交往和增进经济合作的办法。
己、要求亚非各国政府在它们自己中间在互利的基础上缔结交换亚非国家的货物和物资的协定，并且要求给予这些国家的商业代理人以类似的特权。
庚、要求亚非各国政府改善交通运输设备以便促进经济发展，并且建议亚非各国政府以及亚非各国的铁路、海运和航空企业为亚非国家的客货运输规定减价运费。
三、关于农业和工业发展的建议：
经济委员会认为，亚非国家的经济不发达和生活水准的低下是由种种原因造成的。这就是，资金不充足，缺少专门技能，缺乏工业发展，农业病害的破坏以及未能通过合理的计划生产来充分利用可供利用的资源。这些原因大部分是由于亚非国家的国民经济遭受帝国主义的控制而造成的。
因此，委员会决定：
甲、大会不反对外国资本的投资，也不反对取得外国贷款，只要这一类外国资本的投资和贷款不附带政治条件或具有一种限制或操纵接受国的经济的性质；它也不应该有超过民族资本的特权。
乙、大会要求亚非国家的政府、公司和其他机构一同来组织交换经济和技术资料和情报以及互派各个生产部门的专家。
丙、鉴于亚非国家的经济尚未能迅速发展，大会要求各有关政府立即采取行动来计划、组织和协调生产和销售便利，以便充分利用它们的国家资源。
丁、大会要求亚非各国政府对于把进行工业化来作为提高那些国家人民的生活水平的手段予以应有的重视，并且要向农业提供现代机器以便增加生产，并且要使渔业和林业工业化和现代化。
戊、大会建议亚非各国政府在它们自己中间达成协议，组织防治农作物和牲畜的病害的运动并且建立推动这一工作的地区性的中心。
己、大会认为，将会促进各国国民经济发展的土地改革已经成为迫切需要的事情。
四、关于劳工和合作社的建议：
为了动员亚非各国广大阶层人民同帝国主义进行斗争，促进世界和平，争取和维护民族独立，发展国民经济以及改善各国人民的生活条件，大会认为有必要根据万隆会议的精神不断地促进亚非各国的工会运动和合作社运动中的团结和合作。
考虑到亚非两洲的工人以及许多工会运动和合作社运动都愿意而且希望团结和合作，大会赞同一俟时机成熟就分别召开有亚非国家广泛参加的工会会议和合作社会议来讨论它们的经济问题。
甲、大会认为，亚非各国经济发展的目的是充分利用尚未开发的富源、争取消灭失业和提高工人阶级的生活水平。大会还要求亚非各国政府对主要商品价格的不断上涨加以限制，以便使各国人民的生活水平能够得到提高。
乙、大会呼吁亚非各国政府保证工人有组织自己的工会的权利，并且设法解决自己国家里的一切劳工问题。
丙、大会强调：根据公正、平等和团结的原则，必需实行同工同酬；由于种族或宗教的原因而在工资上实行的任何歧视都是不公平、不合理的，是有害于我们各国的团结的。
丁、会议建议所有亚非国家政府确定工人的最低工资，并且为他们提供必要的社会保证。
戊、大会鼓励根据各国具体情况成立生产合作社和发起合作运动。大会要求加强亚非国家间的合作关系。
己、大会建议工会和合作机构互派技术专家并交换技术情报。大会还建议互派教育代表团和举行讨论会。
庚、大会要求它在开罗的常设机构同亚非两洲工会和合作组织建立最广泛的接触，以便促进为实现上述目的而进行的合作。
五、关于附属国的建议：
经济委员会在研究了附属国的经济情况以后认为：
甲、保持落后的经济和缺乏合理的计划不可避免地会引起经济萧条，而经济萧条又会对生活水平发生各种影响。
乙、由于许多国家的人民获得了解放使得殖民国家的世界市场缩小，于是殖民国家尽一切力量来进一步剥削附属国家的天然资源。
丙、如果补助金、贷款或援助等各种形式的投资不顾及有关人民的利益，这种投资就具有剥削的性质。
丁、殖民地的农业经济不是去鼓励发展供消费的产品的生产，而是违背人民的利益，集中力量仅仅发展供出口的产品的生产。
戊、名为附属国社会经济发展计划的那些计划会助长一小撮外国公司的产业同民族资本的发展不相称的情况，而对后者是有害的。
己、欧洲共同市场的目的是要限制附属国的经济领域，把附属国当作六个欧洲国家的财产；而且，它还会使外国资本大量集中到它们的领土上，从而进一步扼杀人民要求摆脱殖民统治的愿望；最后它会促使这些附属国同独立的亚非国家分开。
委员会在考虑到这一切以后，建议：
甲、有效地援助附属国人民进行从殖民主义的压迫下解放出来的斗争。
乙、向亚非各国政府发出强烈的呼吁，要求它们在它们的全部领土以内尊重工会权利。
丙、谴责欧洲共同市场以及强迫附属国包括在这个市场以内的做法。
丁、在常设机构以内成立一个委员会，以便研究各附属国人民的经济问题，并且为附属国的学生设立奖学金和向他们提供援助，使他们得以在技术上深造。
戊、要求亚非各国政府努力使从巴勒斯坦逃出的难民收回他们以前的土地、他们的被强占的产业、他们所丧失的财产。
六、锡兰的水灾
大会深为遗憾地注意到了锡兰人民遭受水灾的消息。大会对锡兰人民表示深切的同情和慰问，并且呼吁亚非各国政府和人民对这次水灾的受害者给予紧急的帮助。