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“四改联动”:杭州医改迈出坚实步伐

字号+作者:人民日报 来源:人民日报 2003-12-12 00:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

“四改联动”:杭州医改迈出坚实步伐 第14版(健康时空) 专栏:医学瞭望塔 “四改联动”:杭州医改迈出坚实步伐   日前,杭州市医疗机构药品集中招标采购开'...

“四改联动”:杭州医改迈出坚实步伐

第14版(健康时空)
专栏:医学瞭望塔

“四改联动”:杭州医改迈出坚实步伐
  日前,杭州市医疗机构药品集中招标采购开标大会顺利完成,来自全国各地的189家药品生产、经营企业,在海虹医药电子商务平台上参加了1.5万个品种药品的角逐。中标药品价格与现行零售价之间的价差,在扣除医疗机构应得的药品差价收入后,原则上要以不低于60%的比例让利于患者,最终使老百姓获得实惠。这只是年中以来杭州深化医改的一个缩影。
  为彻底解决群众“看病难,治病贵”的问题,今年6月杭州市经充分酝酿,提出了12项举措助推“四改(医疗卫生体制、药品生产流通体制、医疗保险体制和医疗救助体制改革)联动”的具体实施方案。12项措施同步推进、互动呼应,使改革更深化、彻底。提出的12项举措则是:构筑多元化投资兴办医疗卫生机构的新格局;允许医疗机构处方向医疗机构外自由流动;要求全市医保定点医院及药店的药品都要实行集中招标采购;建立公共卫生“政府出资、企业运作”的市场化机制;加大药品市场的开放力度;完善医保定点药店的准入标准;鼓励连锁药品零售药店向农村延伸服务网络;将对药品市场的监管纳入各级政府为民办实事工程等;增加个体参保人员比例;调整企业退休人员基本医保门诊起付费;对弱势群体实施医疗救助;探索建立全社会医疗救助体系;建立农村保障型的新型合作医疗制度。
  举措推出后,经过几个月的时间,深受群众欢迎。医疗市场被放开,各类营利性医疗机构和非营利性医疗机构的数量也大大增加,医疗市场的竞争将会加剧。由于平价药店数量大大增多,竞争日趋激烈,促使药价下降,群众看病更实惠。同时没有放松药品的监管力度,老百姓的用药安全有了保证。加上连锁药店把连锁网点延伸到农村,建立基层药品配送中心,农村基层用药难的问题也有了一定的解决。更多的人能享受到基本医疗保险待遇,也进一步减轻了企业退休人员的医疗费负担。
  与此同时,一个全新的“医药价格改革同步推进方案”正在形成,有望年底推出,即在大幅度降低医院药价的同时,提高医院医疗服务技术方面的收费标准,增加医院总收入中医疗服务的比重,减少医院对药价的依赖性,为药价降低创造环境。(丰海)

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