区域合作渐入佳境

第13版(国际周刊)
专栏：

区域合作渐入佳境
　　李长久：在全球经济合作和世界贸易谈判遇到重重困难的形势下，区域合作和贸易谈判进程大大加快。据世界贸易组织统计，到2002年底，全球已累计签署255个区域贸易协定，其中90％是双边自由贸易协定；全球已有170多个区域贸易协定生效。在世界贸易组织成员中，签订双边或区域自由贸易协定最多的是墨西哥、智利等拉美国家和欧洲国家，最少的是日本、中国等东亚国家。
　　全球经济合作与世界贸易安排是全球化与全球主义的客观发展趋势。世界贸易组织成员已达146个，大大推动了世界贸易和经济发展。但是，国际规则是由少数发达国家主导制定的，他们在执行已达成协议的过程中，凡对发达国家有利的就积极推动实施，而对发展中国家有利的则极力推延甚至阻挠。今年9月世贸组织在墨西哥的坎昆谈判破裂，是4年来该组织多边谈判的第二次破裂。
　　地区化和全球化都是客观趋势，地区主义和全球主义都是一种制度安排。正如美国经济学家罗伯特·库特纳所说：地区主义可能是对世界经济的一种有力的推动。地区内实行自由贸易和地区间实行管理贸易，可能是通向世界自由贸易漫长道路的一个阶段。从国别经济一下子跨一大步到世界经济，步子太大，可能难以跨越，有必要先采取一些较小的中间步骤，准贸易集团与有关的贸易自由结合，可能正是必要的中间步骤。
　　杨福昌：经济发展水平不同也决定了不同国家在国内政治及国际事务中采取不同立场。发展中国家发展不平衡，利益各异，往往不能用一个声音说话。因此，一些经济发展水平比较接近的国家和地区组成的地区性组织兴起，联合自强趋势增强。地区性组织由于熟悉地区情况，采取了不少维护权利、推动社会发展的举措。这些组织的凝聚力及其作用似已超过了曾发挥过巨大作用的全球性组织，如在冷战期间发挥过积极作用的不结盟运动、77国集团等。