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树立创新意识发展民营经济

字号+作者:人民日报 来源:人民日报 2003-12-11 00:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

树立创新意识 发展民营经济 第9版(理论) 专栏: 树立创新意识 发展民营经济 杨志仁   民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国社会生产'...

树立创新意识 发展民营经济

第9版(理论)
专栏:

树立创新意识 发展民营经济
杨志仁
  民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国社会生产力发展的重要力量。党的十六届三中全会《决定》指出,要大力发展和积极引导非公有制经济,并提出了具体办法和措施,从而为民营经济提供了更加有利的发展环境。深入贯彻十六届三中全会精神,就要在思想观念、政策体制等方面大胆创新,鼓励、支持和引导民营经济健康发展。
  大胆创新思想观念。在新形势下,要保持民营经济经营灵活的优势,克服其规模小、档次低、水平低的劣势,必须进一步解放思想、更新观念,在发展思路上有新的突破。第一,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制,形成鼓励、支持和引导民营经济发展的机制。第二,以市场为导向,以增优汰劣、扬长避短为原则,明确民营经济的发展目标。以做大做强工业为主,三次产业一齐上,特别要选择一些已经形成一定规模、有较大发展潜力的民营企业,引导其发展股份制和股份合作制,造就一批社会化程度较高的新型民营企业集团,发挥他们的示范带动作用。
  大胆创新政策体制。首先,应正确认识民营经济的作用,通过清理和修订限制民营经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍,加速民营经济在更高平台、更宽领域和更深层次上发展,促进其由家族式管理向现代管理转变,由分散小规模经营向规模化、集约化经营转变,由劳动密集型向知识密集型、高科技型转变。其次,突破体制弊端,促进民营经济提升综合竞争力。在民营经济的发展上,应自觉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,跳出政策体制方面的思维定势,想新的、看远的,营造政治上认同、社会上尊重、政策上支持的氛围,促使民营企业提升核心竞争力和提高产品的市场占有率,加快企业在竞争中发展的步伐。
  大胆创新发展环境。一要优化区位发展环境。强化城市配套功能,加强交通、能源等基础设施建设,形成地区特色与区位优势。二要形成廉洁高效的政务环境。以营造“手续从简、收费从低、服务从优、办事从快”的投资环境为目标,进一步转变政府作风。三要形成公平竞争的市场环境。重点在于适应世贸组织规则,统一市场标准,打破行业垄断,进一步放宽非公有资本的投资领域。四要形成文明法治的社会环境,进一步整顿和规范市场经济秩序。五要创造良好的舆论环境,营造思想放开、政策放宽、政府放手、干部放胆、企业放心的人文和政策环境,加大民营经济结构调整、技术创新、体制创新的力度,促使其早日完成升级换代的战略性转变,实现发展的新跨越。

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