冲破地方保护的“藩篱”

第14版(立法与执法)
专栏：法制纵横

冲破地方保护的“藩篱”
克克
　　执行难之所以成为社会“顽症”，很大程度是因为一些地方的地方和部门保护主义在作怪。
　　法院执行，如何才能冲破地方保护、部门保护的“藩篱”？笔者认为，这需要三方面的共同努力：
　　首先，各级党委、人大、政府要带头护法。各级党委、人大、政府要增强全局观念，树立“一盘棋”思想，大力破除地方和部门保护主义，维护公平竞争的市场秩序，建设诚信法治社会。同时，要为解决“执行难”创造良好的社会环境，对法院的执行工作既要不干预、不干扰，更要在关键时刻对法院的依法执行给予支持和保护。
　　其二，人民法院要勇于执法。在执行一线，法官和法院往往会直接面对一些地方和部门保护主义的压力。尽管这可能会威胁到法院和法官的切身利益，但身为法官就要对得起神圣的法律，就要敢于碰硬，依法办事。这是一个法官的荣誉，也是一个法官的职责。
　　其三，全社会要自觉守法。地方和部门保护，可能会得到短期利益。这使得其在相当一部分领导和群众中有了市场。但从长远来看，地方和部门保护，则是一个部门、一个地方的大敌。因为没有了诚信，便失去了发展的生命力。所以，要加强相关法律的宣传教育，在全社会形成尊重法制、依法办事的氛围，使地方和部门保护主义彻底失去市场、失去人心。