重庆开展农村劳动力转岗就业培训——市场下“订单” 财政给补助

第6版(国民经济)
专栏：“三农”问题 重中之重

重庆开展农村劳动力转岗就业培训——
市场下“订单” 财政给补助
马向伍 宁新路 童加跃
　　“从9月开始试点到11月13日，我们已开办8类技能班，培训847人。农村劳动力转岗就业培训进展顺利。”重庆合川市农业局科长夏继平高兴地说，“农民参加培训热情高得很。11月10日，为生产摩托车配件的文达公司而办的车工钳工铸造班准备接收300人，报名时却来了1000多人”。
　　农民转岗就业培训在重庆市方兴未艾。11月4日，北京市建委与重庆市建委达成协议，为奥运场馆建设预订重庆“技术工人”1万名。同一天，重庆市农办和香港南益集团（福建）有限公司达成了输送从事针织纺织业2000人的培训协议。
　　重庆市现有人口3000多万，城乡居民比例目前为1∶2。今后5年预计累计完成农村富余劳动力向非农产业转移200万人。“现在每年要转移40万人，政府必须为农民的有效转岗尽力。”市财政局副局长刘伟说，“要让他们有一技之能，在城镇立得稳、呆得住。通过10年、20年的努力，将城乡居民比例提高到2∶1。”
　　重庆市在下辖6个县市区开展的农民转岗就业培训试点，是以青壮年农村劳动力掌握二、三产业就业技能为目的的短期转岗培训。在试点工作中，他们坚持政府作引导，市场下“订单”，财政给补助的做法，即政府做好规划和服务，组织利用现有社会资源为培训创造条件，并充分调动起社会各方力量；市场下“订单”就是根据企业直接需求以及市场主体的需要进行委托或对口培训，使受训农民顺利就业；财政给补助，是由重庆市财政局拨专款给予受训农民以适当必要的补助，而且是直补，其标准按照社会培训机构公布收费标准的30％执行。
　　据了解，重庆市财政局为培训试点已拨专款576万元，可培训农民2.7万人，约有2.4万合格者可顺利就业。市财政局农业处处长左良伦算了一笔账，这些受训农民转岗就业后，每人每年可增加收入4000元，总共能多挣回1亿元。他深有感触地说，“解决‘三农’问题的根本出路是转移农村富余劳动力，城乡统筹发展靠转移，推进城镇化也要靠转移。转移的关键是要让农民通过培训提高技能，进了城镇有能力参与社会竞争。不然，他仍一无所长，只能当‘棒棒军’出卖体力，收入不高在城镇呆不长，最终还要回到农村。财政出资补助农民转岗培训非常值得。”