国家统计局副局长邱晓华 经济进入新的上升通道　

第13版(经济周刊)
专栏：

国家统计局副局长邱晓华
经济进入新的上升通道
本报记者 朱剑红
　　●今年经济增长将达8.5％左右，预示着整体国民经济已进入到一个新的上升通道
　　1997年以来最好的一年
　　即将过去的2003年，在邱晓华眼里是一个“历史永远不会忘记的很不寻常的年份”。因为虽然内有突如其来的非典疫情和严重的旱涝灾害，外有复杂多变的国际局势等多种不利因素的冲击，我国整体经济形势仍然是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。
　　邱晓华喜欢用数字说话：今年前三季度国内生产总值同比增长8.5％，增速比去年同期加快0.6个百分点。今后一个月若没有特别意外的灾害，全年经济增长速度将达到8.5％左右，与1998—2002年年平均增长7.7％的水平相比，整体增速明显跃上了一个新的平台。从经济周期理论看，在去年较快增长的基础上，今年经济增长进一步提速，预示着整体国民经济已经结束了增速不稳的状态，进入一个新的上升通道。
　　经济形势好，不仅仅表现在GDP的增长速度上，还表现在效益大大改善上。对此，邱晓华概括为“三多”：国家多得——1—10月全国财政收入达到18150亿元，比去年同期增收3157亿元，同比增长21.1％；企业多盈——工业企业效益明显好转，1—10月盈亏相抵实现利润6473亿元，同比增幅达到46％，亏损企业亏损额持续下降，累计减亏2.8％；居民多收——前三季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际分别增长9％和3.8％。
　　速度快，效益好，经济活力也显著增强。与前些年不同，随着市场经济体制改革的进一步深化和国家政策扶持力度的加大，在国有经济活力持续增强，效益明显提高的同时，民营企业、外商投资企业等其他所有制经济对整体经济的促进作用更加明显。工业领域中，1—10月份，外商及港澳台投资企业生产增长19.7％，快于全部工业平均增速3个百分点，是所有经济类型中增长最快的。外贸领域中，外商来华投资的大量增加成为推动我国对外贸易规模再上新台阶的重要因素。
　　据邱晓华分析，在极为困难的条件下，我国经济之所以保持良好的发展态势，原因是多方面的。一是扩大内需的方针、积极的财政政策和稳健的货币政策的累积效应进一步释放；二是体制改革逐渐深化，为经济增长持续增添了新的动力；三是市场供求关系改善，企业和消费者等微观主体的活力持续增强；四是结构战略性调整不断推进，为经济增长开拓了新的领域；五是加入世界贸易组织后的推力进一步显现，加上世界经济趋于温和复苏，为我国经济增长增加了新的空间；六是宏观调控及时正确，化解了一些突出矛盾，保持了良好的发展环境。特别是全国人民紧紧抓住战略机遇期，加快发展的积极性不断高涨，推动了我国经济的持续较快增长。
　　也要正视困难和问题
　　在充分肯定当前经济运行总体态势良好这个主流的同时，邱晓华也提醒我们要注意面临的一些困难和问题，如农民收入增长难和社会就业压力大等问题依然突出，前进中又出现银行信贷扩张偏快、瓶颈制约矛盾再度显现、低水平重复建设有所抬头等。特别是城乡之间、产业之间、投资消费之间增长不协调等矛盾必须引起高度关注，并采取有效措施及时加以解决。