背景速递

第13版(国际周刊)
专栏：

　　背景速递
　　10月27日，由中国倡议的《关于加强全球公共卫生能力建设》决议草案在联合国大会获得通过，并得到156个国家的联署。该决议指出，贸易全球化和人员流动的增多，加快了疾病在全球范围的传播和蔓延，对公共卫生事业提出了新的挑战。决议关切各种重大传染性疾病给人类带来的灾难，强调有必要加强国际和区域合作，呼吁完善全球公共卫生应急、预防和监控体系。决议敦促各国进一步将公共卫生事业纳入国家经济和社会发展战略，不断完善公共卫生体系。决议要求联合国秘书长安南将加强全球公共卫生能力建设的有关内容，写入千年首脑会议后续行动执行报告，并提交第五十九届联大审议。
　　中国的这一提案主要出于三点考虑：首先，制止重大传染性疾病的蔓延，是联合国千年首脑会议确定的发展目标之一，要实现这一目标，联合国有必要采取积极行动。第二，建立公共卫生应急机制，完善疾病预防和控制体系，对保障人民生活、促进经济发展具有重要意义。第三，国际社会应当采取有效措施，帮助发展中国家提高医疗水平。
　　针对这一决议，联合国将采取以下后续行动：一是明年在上海召开的亚太经济社会委员会上展开区域性的讨论；二是提请世界卫生组织、世界银行等专门机构，把决议内容纳入各自的工作计划；三是要求联合国秘书长把这一问题反映到每年的报告中去，从今年起步，落实各国、各机构的执行情况。
　　（邹德浩）