一号议案换来清河流

第16版(民主与监督)
专栏：监督广角

一号议案换来清河流
朱德银 甘妮丽 邹江 朱伯艺
　　前不久，湖北荆门市人大常委会部分组成人员视察了治理竹皮河工程夏家湾污水处理厂。这一污水处理厂即将试运行，标志着危害一方的竹皮河污水得以制服，市人大代表提出的“治理竹皮河”议案，历经五载的艰苦办理，画上圆满的句号。
　　竹皮河是汉江的一条支流，流经荆门中心城区。多年来，聚集城区的数十家大中型工业企业产生的工业废水未经处理敞排竹皮河中，加上生活污水肆流，昔日绿水环绕的母亲河变成了一条黑色的纳污河。解决竹皮河污染问题，成了人大代表关注的焦点。
　　1998年1月，在荆门市第五届人民代表大会第一次会议上，市人大代表田少兵等11名代表联名提出了关于治理竹皮河的议案。后经全体代表表决，“治理竹皮河”被列为本次大会“第一号议案”。
　　“治理竹皮河”工程规划确定该工程需要投入资金2.67亿元人民币。治理工程历时5年，从1998年3月启动，到2002年年底结束。为推动市人民政府将该议案办理好，5年中，市人大常委会先后5次对议案的办理工作情况进行调查，3次对竹皮河治理工程的项目招投标、施工质量、资金的合理调度和使用等进行了专项检查；连续5年坚持听取和审议市人民政府办理“治理竹皮河”议案的报告，常委会还责成市人民政府向市人民代表大会书面报告议案的办理进展情况；先后4次组织常委会组成人员和部分市人大代表视察议案办理工作，3次组织辖区内的第九届全国人大代表视察议案办理工作，3次组织辖区内的第九届全国人大代表和省第九届人大代表视察竹皮河治理工程。2001年1月，市五届人大四次会议期间，大会主席团还安排议程，组织全体市人大代表视察治理工程。
　　市五届人大常委会第一次会议刚刚落幕，由市长任指挥长的治理工程指挥部成立。市人民政府召开动员大会，拉开了竹皮河治理的序幕。5年中，市人民政府多渠道筹措资金，切实加强办理，实行多种工程措施，采用大手笔治理竹皮河，使承诺一步步变为现实：与污水排放大户签订责任状，对治理能力不够的污染型企业坚决实行了关闭和整体转产；投资600万元，在竹皮河上游兴建了龙泉和苏畈桥两座小水电站，有效改善河水环境质量；投资1.5亿元，对荆门城区10多公里的河道进行清淤护岸，硬质河床，埋设干管，实行雨污分流，修建沿河道路，对两岸进行高标准的绿化、美化和亮化配套；投资近亿元兴建日处理能力10万吨的夏家湾污水处理厂。
　　如今，经过综合治理的荆门城区竹皮河段“河水清清绕城流，绿草茵茵掩清波”，岸容靓丽，处处皆景，成为市民休闲观赏的好去处。中下游的水质也得到了根本好转。人大代表满意了，人民群众高兴了，赞誉该工程是荆门市第五届人大常委会和人民政府为老百姓兴办的一个“民心工程”。