机制最重要

第10版(政治·法律·社会)
专栏：短评

机制最重要
　　人大代表提出议案、建议是履行代表职责的重要方面，是人大行使国家权力的重要体现。作为由人民代表大会产生、并对其负责的“一府两院”，要规范代表建议、批评和意见办理工作，真心实意地接受人大监督。
　　无论是人大代表提建议或者是议案，还是政府各部门具体承办这些建议或议案，其效果和质量的好坏，取决于有没有一个好的机制。从长沙市的经验来看，他们所采取的激励机制起到了很好的作用。
　　在一些地方，人大代表有履行职责的热情和能力，也经常能够提出有内容、有质量的建议和议案，但是，却往往因为具体承办部门的承办不力或是敷衍塞责，而导致一些建议无法得到有效的办理。也有些地方的有些人大代表，履职热情不高，既不进行调查研究，也不反映民意，一年到头也没有什么建议或议案提出。这两种情况，极大地影响了人大及“一府两院”的形象。
　　因此，要保证议案和建议的提出和办理能够进入良性发展轨道，就必须有一套切实可行的机制，并能得到有效的施行。激励机制的建立，调动了人大代表提建议和“一府两院”办理建议的积极性和主动性，不失为一个好办法。