构筑权力制约监督体系

第12版(国内政治专页)
专栏：用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践

构筑权力制约监督体系
中共北京市委副书记、纪委书记 阳安江
　　在新的历史条件下，从强化道德、制度、纪律和民主入手，构筑严密的权力制约监督体系，对加大从源头上预防和治理腐败的力度，为解决两大历史性课题提供坚强的政治保证，具有十分重要的意义。
　　切实加强思想政治建设，强化对权力的道德制约。当前，最重要的是引导和组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是深入学习“三个代表”重要思想。在教育的形式和内容上要坚持与时俱进。要针对党员干部在新时期思想上出现的问题，坚持不懈地进行廉洁从政和执政为民教育，使广大党员干部在思想上筑起牢固的防线，做到拒腐蚀永不沾。
　　健全完善权力运行机制，强化对权力的制度制约。用制度制约监督权力，立足于制度预防和治理腐败，是新时期党风廉政建设一条十分重要的经验总结。要按照十六大的要求，从制度上对权力进行分解制约。首先要促进权力的科学配置。其次要健全和完善权力运行程序，保证权力规范运行。第三要构建监督网络，对权力行使实行有效监督。
　　坚持从严治党，强化对权力的纪律制约。治国必先治党，治党务必从严，必须严格按党章党纪办事。要严惩腐败分子，同时要充分发挥廉政监察、执法监察、效能监察的作用，不断加大执纪的力度，狠刹侵犯群众利益的不正之风。这是对权力的一种最为有力的制约和监督。要敢于和善于执行纪律，加大对权力制约监督的力度，保证党员干部行使权力不偏离正确的轨道。
　　发展社会主义民主政治，强化对权力的民主制约。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。要进一步扩大党内民主，积极推进党内民主建设。同时，要深化政务公开、厂务公开和村务公开，把公开作为权力运行的一个必要环节，切实保障人民群众享有知情权。要改革完善信访举报制度，切实保障人民群众的检举权。要充分发挥广大党员和人民群众的监督作用，对干部实行民主监督。