洛阳 打造古都诚信品牌

第4版(要闻)
专栏：

洛阳
打造古都诚信品牌
李勇 宁敬立 王明浩
　　古都洛阳，风光旖旎。今年伊始，洛阳市启动致力于塑造城市灵魂与品格的“诚信洛阳”建设计划，在全市范围内开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动，使得传统文明和现代文明在这座美丽的城市交相辉映……
　　“诚信洛阳”：一种城市建设新理念，一种更深层次、立足于人的全面发展、塑造城市灵魂与品格的城市建设工程
　　洛阳，十三朝古都，最大的优势和财富就是文化传承、人文精神。这里的决策者认为：一个城市，光有华丽的外表还远远不够，道德素养和文化内涵才是城市的灵魂；一个没有灵魂的城市，充其量不过是钢筋水泥堆砌在一起的“物质森林”。基于此，市委、市政府把市民的道德素质，尤其是城市的诚信度作为一种无形的精神资源来认识，把诚信建设的成效作为文明建设的重要指标来评估，把诚信环境作为衡量社会健康发展的重要尺度，决定通过开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动，打造古都“诚信洛阳”的品牌。
　　河南省委常委、洛阳市委书记孙善武说，“诚信洛阳”建设，是事关洛阳可持续发展的重要工程。市诚信办公室根据诚信建设现状，有针对性地制定了实施方案，把内容细化、分解为19项指标，并把责任落实到单位。
　　为保证诚信建设方案设计得科学合理，贴近实际，市诚信办广开言路，相继召开了不同层次、不同类型的座谈会，请各界人士出谋划策，把诚信建设的触角延伸到社会的方方面面，有重点、有针对性地培植政府信用、金融信用、企业信用、商业信用等社会信誉度，把市民的诚信素质内化为城市的诚信品格，形成具有古都特色的城市道德形象与竞争优势。
　　洛阳充分挖掘优秀传统文化中蕴藏的丰富的道德教育资源，与社会主义市场经济形成对接，在全社会形成一种合力，一种气候，大大激发了市民关心诚信建设、参与诚信建设的热情和动力。市工商联和洛阳日报社联合举办“洛阳市民企诚信50优暨首届十大杰出经济人物”评选活动，一位参评的民营企业家由衷地说：“这次评选活动以诚信为宗旨，太好了，这是我们大家多年来一直在呼唤的主题。”
　　精神文明重在建设。一个个诚信建设的闪光点，一串串令人感动的诚信故事，成为城市风景的亮丽色彩
　　诚实是人与人之间的心灵契约，信任是心与心之间的人格碰撞，心贴近了，真情才会自然流淌。建设“诚信洛阳”，洛阳动员机关、企业、社会，全民参与，演绎出一曲曲诚信建设的动人乐章。
　　洛阳市服装小商品市场是在原来马路市场的基础上发展起来的，商户素质参差不齐，损害顾客利益的事时有发生。从今年4月起，该市场工商所联合管委会在商户中广泛开展文明服务、诚信经营活动，对商户月考核、季评比、张榜公告，奖优罚劣。市场内23户党员商户主动提出在商户中建立党组织，对党员商户实行挂牌经营，带动其他商户做诚实守信经营者。今年4月5日，“党员摊位”牌一亮相，就成为市场的一大亮点。党员商户刘青的摊位在商场门口，从挂牌至今为消费者义务保管物品百余次，从大到几千元的贵重商品，小到几元钱的零碎物品，从不厌烦。
　　党员商户的示范效应，赢得了其他商户的尊重和消费者的信任。其他商户纷纷向党员商户看齐，提出申请加入党组织。如今，文明经商、诚信经营已成为商户的自觉行为。目前，该市场已逐步实现规范化经营，客流量位居全市各大商场前列。
　　诚信机关是诚信建设的难点和重点。在诚信建设中，机关单位尤其是服务窗口，换位思考，以诚待人，优化服务质量，重塑政府形象。
　　西工区国税局为拉近与纳税人的距离，设置了低栏开放式的服务柜台，使纳税人与税务工作人员在高不足1米的柜台内外，面对面、平等地交流和对话，微机里的办税信息纳税人一目了然，体现了对纳税人的“零距离”服务。
　　诚信乃兴企之本。洛阳的企业家清醒地认识到，要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，“诚信”二字须臾不可离。从2001年起，中国石油天然气第一建设公司每年都确定一个主题，开展一次大型活动，进行诚信文化建设，依靠诚信经营创出“中国炼建第一军”的赫赫威名，不仅在国内市场站稳了脚跟，还一举打入国际市场，先后承揽了苏丹喀土穆炼油厂、科威特阿哈迈迪炼油厂等建设项目。苏丹国王看到该公司援建的苏丹工程，兴奋不已，赞誉其为苏丹建了“一座丰碑”。
　　没有规矩不成方圆。着眼制度建设，形成长效机制，让诚信之歌永远回荡
　　为建立诚信建设的长效机制，洛阳着眼于建章立制，发挥制度与规则在诚信体系中的刚性他律作用，逐步形成有效的信用机制。
　　洛阳市工商局充分发挥市场监管和行政执法的职能，建立和完善企业“红名单”、“黑名单”制度，构筑企业警示制度。以企业电子“经济户口”为基础，将企业的身份信息、良好行为信息、不良行为信息输入“经济户口”中，把具有良好信息行为的企业锁定为“红名单”，把不诚信的企业锁定为“黑名单”，惩治失信者，保护诚信者。
　　上海市场步行街是河南有名的繁华商业街，从今年4月开始，市场管委会引导企业建章立制，签订诚信建设责任书，聘请责任心强的老干部和市、区人大代表，成立诚信经商监督队伍，对诚信经营活动进行监督。如今，大多数店铺都在显著位置摆放了诚信经营内容的公示牌。
　　诚信宛如一首歌，回荡在洛阳的大街小巷，给古都带来诗一般灵动的气韵，火一样跳动的热情。市委书记孙善武说，加强“诚信洛阳”建设，有助于塑造古都洛阳的城市灵魂和品格。而有了深厚的诚信内涵，洛阳在建设“工业强市”和“旅游强市”过程中就有了更为坚实的道德根基和人性魅力。