有偿招领是否背叛传统 “有偿不昧”违法吗 报失业呼吁政府尽早关注 报失业遭遇道德法律困扰

第15版(法律与生活)
专栏：

　　●有偿招领是否背叛传统
　●“有偿不昧”违法吗
　●报失业呼吁政府尽早关注
报失业遭遇道德法律困扰
本报记者 武侠
　　据了解，有偿失物招领并不是中国人的首创，在国外这种行业被称为“报失业”。报载，又一家提供有偿服务的“失物招领中心”日前在河北省石家庄开业。
　　近一两年来，在四川、重庆、江苏等地，每一家有偿失物招领公司的诞生，都无一例外地在当地乃至全国范围内引发种种争议，公司经营也是举步维艰。然而前赴者后继，有人相信，随着人们观念的开放，顺应市场的需求，有偿的失物招领业一定能够找到自己的生存空间。
　　报失业处境艰难
　　在我国，随着社会生活的日益丰富，人们遗失的物品也越来越五花八门，小到一串钥匙，大到一个人、大宗货品等。物品遗失给人们的生活、工作带来很大困扰。传统的失物招领处显然不能满足需要，报失业应运而生。虽然报失业自产生伊始就被媒体列入新兴的十个行业，可是，它自诞生以来，始终举步维艰。
　　四川省自贡市的“有偿失物招领公司”经过一个月的惨淡经营后，悄然关门。公司负责人赵先生说，公司开业后，陆续接到不少业务，可是在开展业务的过程中，他们感觉到巨大的压力，最后连一笔业务也未完成，不得不申请注销营业执照。
　　同样在今年9月初成立的郑州天地寻人寻物公司，两个月来接到24个订单，只办成了一件，公司职员在办理业务过程中还差点被警察抓了起来。
　　从业者认为，报失业面临困境的主要原因之一在于人们对这一行业的道德争议。
　　“有偿招领”＝道德背叛？
　　其实，在现实生活中，失主向拾物者支付一定的报酬十分普遍。几乎每则寻物启事都会加上一句“失主必有重谢”。然而，当这种行为成为一个行业，对我们崇尚的拾金不昧的传统美德，无异于是一种挑战与反叛。
　　复旦大学社会学系高丽建副教授就对此表示了自己的忧虑：“从经济学的角度看，‘失物招领’公司的出现也许是合理的，但如果什么事都可以用金钱来量化的话，这无疑会导致我们整个社会精神世界的失落，也会使一些高尚的行为庸俗化。”
　　徐州诚信失物招领公司老板李茜对此不以为然，她认为，失主找到了失物，自己获得劳动报酬，这是一种双赢。同时，她觉得对拾物者来说，收取报酬也是正大光明的事。
　　辽宁大学国际经济学院的邢源源教授肯定这种观点，认为拾金不昧的精神要有拾金不昧的价值。当精神被物质的价值充分肯定后，精神才能放射出更加璀璨的光芒。
　　还有一种观点认为，有偿招领与拾金不昧并不矛盾。拾金不昧是一种道德取向和追求，而拾金而昧是公认的不光彩行为，大部分民众则处于两者之间，以高标准的道德准则要求大众是不现实的。况且，归还失物也要付出一定的成本，所以“有偿不昧”无可非议。
　　“有偿不昧”可有法律依据？
　　当人们对一个新生事物发生争议时，法律往往是最后的底线。据了解，有偿招领在一些国家和地区的法律中有明文规定。比如，日本法律规定，接受物品返还的人，应向拾物者给予不少于物品价格5％至20％的酬金；德国、瑞士的法律中也有类似规定。
　　在我国，相关的法律如《民法通则》第七十九条规定：“拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。”第九十三条：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”有人据此认为：“我国的法理是法律没有禁止的行为就是合法的，所以拾到者是可以向失主要求支付报酬的。”
　　然而，法律条文中“支出的费用”、“由此支付的必要费用”仅仅是成本，还是包括利润和报酬呢？法无明文。
　　据悉，正在讨论中的《中国物权法草案建议稿》将对此作出具体规定；接受遗失物返还的人，应向拾得人支付相当于失物价值3％至20％的酬金。
　　对此报失业从业者充满期待：如果此建议稿得以实施，将会使更多的失物找到失主。即便是在利益的驱动下，那些本想随手扔掉失物的拾得者，也会多走几步路，把失物送到派出所或者失物招领公司。
　　与此同时，有学者建议政府有关部门应对报失业给予更大关注，尽早制定规范，加强管理，预防可能出现的法律问题，如可能会给小偷销赃提供机会等等。（附图片）
　　题图：2003年10月19日，南方某钻石公司陈先生（左）将装有1000多颗钻石的行李箱遗失在出租车上。沈阳客运集团出租汽车有限公司二公司司机张欣（右）把钻石送回公司，交给失主。陈先生依照承诺，奖给拾金不昧者5万元。张欣拿出1万元在公司建立一个拾金不昧基金。
常茅向摄