书记办公会只议不决 省委常委会各抒己见 重大决策全委会表决 湖南用机制确保“权为民所用”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：加强党的建设 提高执政能力

　　书记办公会只议不决 省委常委会各抒己见 重大决策全委会表决
湖南用机制确保“权为民所用”
　　本报长沙11月12日电 记者崔士鑫报道：湖南是“新时期领导干部的优秀代表”郑培民长期担任市州和省级领导职务的地方。如何深入学习郑培民精神，在领导干部中牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，全面加强执政能力建设？湖南省委带头从建立和完善各项制度入手，扎扎实实地把学习郑培民活动，转化为各级领导班子在改革开放和现代化建设中，更好地发挥领导核心作用的长效机制。
　　郑培民同志生前带头坚持民主集中制原则，把每次参加党内生活当作净化灵魂、升华思想的机会。近年来，湖南省委进一步健全了党内情况通报制度、民主生活会制度、集体领导制度等规章。省委常委制定了议事规则，规范了议事程序和日常工作，理顺了书记办公会、常委会和全委会的关系。书记办公会不作为决策层，实行“议而不决”；常委会讨论问题，大家畅所欲言，各抒己见，在充分讨论的基础上形成正确决策；对重大决策、重要干部的任用，则坚决按决策程序提交省委全委会决定。
　　提高党的执政能力，关键在选好人、用好人。郑培民同志担任省委副书记期间，分管干部工作，他公道正派，特别重视选贤任能、树立正确的用人导向，并为推进干部人事制度改革做了大量工作。近年来，湖南省委加大干部人事改革力度，先后制定了33个干部人事制度改革的文件。全省公开选拔干部的比例逐年加大，在党政机关中普遍推行中层干部竞争上岗和领导干部任前公示制，落实群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权。去年下半年县市区领导班子换届，各市（州）委全委会对县市区党政正职都进行了审议表决；今年以来，省委全委会对新提出的市州党委、政府正职拟任人选和推荐人选，都进行了审议表决。
　　近两年来，湖南省委进一步完善了中心组学习制度，坚持每个季度都要集中4天时间进行专题学习。省委中心组先后学习了“三个代表”与执政党的建设、加强和改进党的作风建设、全面建设小康社会等13个专题。今年7月初，省委中心组专门围绕坚持“立党为公、执政为民”和加强党的执政能力建设的主题进行深入讨论。省委还坚持学用结合，抓住发展这个主题，深入开展调查研究。去年，省委常委分别“领题”，就优化经济环境、抓好再就业、加强社区建设等专题进行调研，写出调研报告，提出具体对策。今年，省委主要领导又带头开展了发展开放型经济、民营经济、劳务经济的专题调研。深入的调研，使省委一班人对全省的发展思路更加清晰，工作重点更加突出，为科学制定本省全面建设小康社会的规划，提供了依据。
　　如今，一系列的制度建设，使郑培民精神在三湘大地上扎下了深根，形成了机制，为各级领导干部提高执政能力，恪守为民之责，一心一意谋发展，提供了切实的保证。