教育乱收费——收时容易退时难

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

教育乱收费——
收时容易退时难
何方
　　今年，全国治理教育乱收费专项检查共查出违规收费金额21.4亿元。初步统计，已对教育乱收费单位实现经济制裁1.8亿元，其中退还学生1.6亿元。以广西壮族自治区为例，截至11月底，共查出自2002年春季开学以来全区教育乱收费超过1.08亿元，已退还给学生只有795万元，退还学生的数额还不到10％。人们不禁要问：能收上去为什么不能退回来，乱收的费用都用到哪里去了？
　　“只要学校一声令下，几乎没有收不上去的费用。”一位家长说，孩子回家说学校要收钱，不管什么理由，家长想方设法也要把钱交上。学校乱收费之所以屡禁不止，一方面是家长对子女的教育重视程度大幅提高，花多大的代价都在所不惜；另一方面，如果不及时给孩子交上“学费”，家长担心老师对自己的孩子另眼相看，影响孩子正常的学业。
　　学校向学生收取合理的费用，本无可厚非，但名目繁多的“杂费”，实际上就是乱收费。“无法退还”的做法显然是失当的。教育乱收费属于非法所得，对于这种非法所得，有关部门不能简单地予以没收上缴，而是应该无条件地如数退还给学生。首先，所收取的费用，大多是学生家长的血汗钱或者从亲戚朋友手里借的债务，不退还乱收费所得，就是对人民的不负责。其次，“无法退还”不是借口——能收取怎么会“无法退还”？即使有些学校已经将乱收费所得盖了教学楼，也不能以“不能拆楼”为由，不退还给学生。实际上，一些学校已经采用免交学费等方式进行了妥善处理。可见，办法不是没有，关键还是一个负责任的态度。
　　人民教育人民办，不是让学校通过向学生乱收费来办。有法收费，无法退还；多收少退，乱收不退，是学校对学生的犯罪。纠正教育乱收费，不仅要保证不再乱收，同样要保证乱收费必须退还。