国家将出台综合措施增加种粮农民收入——保护耕地 实行直补 增加投入

第6版(新农村)
专栏：农民信箱

国家将出台综合措施增加种粮农民收入——
保护耕地 实行直补 增加投入
河北省成安县柏寺营乡东 吕彪村 李合杰
　　问
　　编辑同志：今年秋季雨水多，秋收秋种比往年晚了10多天，但我们这里玉米收成还可以。我家种了5亩玉米，打了5000多斤。种小麦时，家家户户上足了底肥，有的农户还实行了“秸秆还田”，大家都盼望明年会有个好收成，小麦能卖个好价钱。最近听说，国家明年会适当提高粮食的保护价，还要对农民进行直接补贴，降低农业税税率，取消农业特产税，乡亲们都很关心这个事。请问，这是不是真的？
河北省成安县柏寺营乡东 吕彪村 李合杰
　　答
　　李合杰同志：你听说的这些，都是真的。前不久，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究了关于增加农民收入、保护和提高粮食生产能力的有关问题，会议确定明年将采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施：一是实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。按照保护农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。加强对基本农田的保护和建设，在基本农田里不准挖鱼塘、种树。绝不允许乱占滥用耕地，对违反规定的要严肃处理。
　　二是加强对粮食主产区和种粮农民的扶持，调动发展粮食生产的积极性。要敞开收购农民余粮并适当提高保护价，同时进一步深化粮食流通体制改革，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。在巩固农村税费改革成果的基础上，从明年开始降低农业税税率。取消农业特产税，进一步减轻农民负担。
　　三是全面正确贯彻农业结构调整方针，不能把农业结构调整简单化为压缩粮食种植面积。粮食主产区要加强粮食生产能力建设，主销区也要保护基本农田和一定的粮食生产能力。
　　四是加强农业科研和技术推广，进一步发挥科技进步在粮食生产中的作用，努力提高单产和质量。要集中人力、物力、财力，抓紧进行农业重大科研项目的攻关，增强农业科技储备能力。加强农业科技推广体系建设，已有成果要抓紧进行中试和大面积示范推广。
　　五是增加各级财政对农业和农村的投入，进一步加强农业基础设施建设。继续加强农村“六小工程”建设，不断改善农业生产条件和农民生活条件。同时要增加投入，切实加强粮食综合生产能力建设，尤其要保护和提高主产区的粮食生产能力，确保国家粮食安全。
　　以上政策措施，有的已经出台，有的正在制定实施方案，相信不久就会出台。这些政策的出台肯定会对种粮农民的收入产生积极影响。今年秋种较常年晚了10多天，相信你和乡亲们会加强冬季田间管理，浇好过冬水，施好追肥，为夺取明年夏粮丰收打下坚实基础。——本版编辑