反腐倡廉工作的根本指针

第9版(理论专页)
专栏：新高潮 新高度 新成效

反腐倡廉工作的根本指针
滕久明
　　贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这“三个坚持”是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，也是新世纪新阶段反腐倡廉工作的根本指针。我们要牢牢把握“三个坚持”，深入学习，认真贯彻，不懈追求工作的新境界，努力开创工作的新局面，切实增强工作的新成效，为实现党在新世纪新阶段的奋斗目标提供强有力的政治保障。
　　坚持与时俱进，不懈追求反腐倡廉工作的新境界
　　实践没有止境，创新也没有止境。新世纪新阶段的反腐倡廉工作必须牢牢把握与时俱进这个关键，立足现实、着眼未来，勇于探索、善于创新，始终保持强烈的进取精神和工作活力，不断有所发现、有所创造、有所前进。
　　思想上永不懈怠。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提高拒腐防变和抵御风险的能力，是新时期党的建设的两大历史性课题之一。改革开放以来，反腐倡廉工作取得了明显成效。但也必须看到，目前反腐倡廉的形势仍十分严峻，诱发腐败问题的一些主客观因素依然存在，腐败赖以生存的土壤尚未完全铲除，腐败现象在一定时期内还会继续发生，甚至在某些方面还会比较严重。面对严峻的形势，我们必须始终保持清醒的头脑和高度的警惕。要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，既不能因为反腐倡廉工作已有的成绩而满足现状、停滞不前，也不能因为斗争的复杂性而悲观失望、消极懈怠。要进一步增强紧迫感和忧患意识，牢固树立长期作战、艰苦作战的思想，始终保持与时俱进、开拓创新的思想品质和精神状态，做到警钟长鸣，永不满足，永不懈怠。
　　理论上努力探索。我们党历来重视反腐倡廉工作，并在长期实践中积累了丰富的经验，形成了科学的理论。这些经验和理论对于进一步推动反腐倡廉工作具有重要的指导意义。时代在发展，反腐倡廉工作的形势、内容和方法也在变化。我们必须根据马克思主义基本原理，紧密结合改革开放和现代化建设的实际，科学分析和判断反腐倡廉工作面临的新形势，解放思想、实事求是、与时俱进，深入思考新的历史条件下反腐倡廉工作的新情况新问题，准确把握反腐倡廉工作的规律，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。要从战略的高度、以更广阔的视野对反腐倡廉工作进行新的总结、新的思考和新的概括，不断实现理论上的创新，用发展着的理论指导新的实践，进一步增强工作的科学性和预见性。
　　实践上不断创新。腐败与反腐败，是一场此消彼长的复杂较量。随着反腐败斗争的深入，腐败的形式会越来越多样、手段会越来越隐蔽。因此，反腐倡廉工作必须准确把握时代发展特征和社会发展趋势，针对腐败现象发生的特点和规律，不断创新工作实践，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。既要坚持长期以来行之有效的工作经验和做法，又要在实践中不断进行创新，克服经验主义、教条主义。要结合新形势、新任务和新要求，及时制定和完善法规制度、纪律规范和政策措施，不断探索新的工作思路、工作机制、工作方法，使反腐倡廉工作更加符合实际，更加富有成效。当前，尤其要按照“标本兼治、综合治理”的方针，不断加大治本力度，从源头上预防和解决腐败问题。
　　坚持党的先进性，努力开创反腐倡廉工作的新局面
　　党的先进性是党的建设的根本问题。反腐倡廉工作必须紧紧围绕坚持党的先进性这个核心，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实加强党员干部的教育、管理和监督，严厉打击腐败行为，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。
　　加强思想建设。腐朽的思想和文化，是影响党的先进性的重要因素。反腐倡廉工作必须围绕坚持党的先进性这个核心，深入开展党风廉政教育，用科学的理论武装党员干部的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持在党员干部中开展党性、党风、党纪和“两个务必”等的教育，促进党员干部加强党性修养，坚定理想信念，保持和发扬优良传统，增强执行党的纪律的自觉性，真正做到一身正气、廉洁自律。要结合社会的发展变化和党员干部的思想实际，不断丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性和实效性。当前，尤其要加强“三个代表”重要思想的教育，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，自觉抵制腐朽思想和文化的侵蚀。
　　加强作风建设。党风问题的实质是如何看待和运用权力的问题。反腐倡廉工作必须从密切党群关系、巩固党的执政地位的高度，加强对公共权力的合理配置和严格监督，促进党风政风的根本好转。要教育领导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实为人民掌好权、用好权；通过深化行政、财政、人事等改革，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，减少导致权力腐败的漏洞；加强民主法制建设，加强党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督等，增强权力运行的公开性和透明度，确保领导干部依法行政、勤政廉政；大力纠正部门和行业不正之风，加强督促检查和综合治理，解决好群众反映强烈的突出问题。
　　加强组织建设。腐败是党的肌体上的毒瘤，对党的组织有极大的破坏性。近年来，我们党把查办大案要案作为反腐倡廉的一项重点工作，严肃查处了一批腐败分子，起到了很大的震慑作用。但是，仍然有少数党员干部无视党纪国法，利用职权谋取私利。因此，要不断完善反腐败领导机制和工作机制，健全反腐败齐抓共管的工作格局；保持反腐败的强劲势头，遏制腐败现象的滋生和蔓延，尤其要集中力量查办影响恶劣、后果严重的大案要案；加大惩处力度，切实纠正执法执纪中偏轻偏软的问题，通过依法严厉查处和惩治，使腐败分子在党内没有藏身之地。
　　坚持执政为民，切实增强反腐倡廉工作的新成效
　　新世纪新阶段的反腐倡廉工作，必须牢牢把握坚持执政为民这个本质，以为了人民、相信人民、依靠人民为出发点和落脚点，充分发挥反腐倡廉在执政为民方面的保证作用，增强反腐倡廉工作的实际成效。
　　增强群众观念。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底是人民群众的支持和拥护。反腐倡廉工作必须始终坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，使工作体现群众的意愿；尊重群众的首创精神，保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性；接受群众对反腐倡廉工作的监督，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的最高标准。
　　维护群众利益。贯彻执政为民的要求，必须切实维护群众利益，这是反腐倡廉工作的出发点和落脚点。要切实维护好群众的经济利益，坚决反对和消除影响生产力发展的消极因素，严厉打击破坏改革发展稳定、损害群众利益的各种腐败现象，促进社会主义现代化事业健康顺利发展；切实维护好群众的政治利益，充分发扬民主，不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制，发挥好人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用；切实维护好群众的文化利益，大力培育和弘扬先进文化，坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想，努力为群众创造健康文明的生产生活环境。要始终按照维护群众利益的要求，切实抓好反腐倡廉的各项工作，使反腐倡廉工作成为维护群众利益的有力手段，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
　　密切党群关系。党群关系是事关党的执政基础和执政地位的重大政治问题。反腐倡廉贯彻坚持执政为民的要求，必须围绕密切党群关系这一问题，通过深入扎实的工作，切实解决影响党群关系、干群关系的突出问题，维护党在政治上、思想上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，维护党的形象，增强党对人民群众的影响力、凝聚力和号召力，确保党带领人民群众把中国特色社会主义事业不断推向前进。（作者为中共重庆市委副书记、纪委书记）