我们的屋顶计划在哪里

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

我们的屋顶计划在哪里
飞扬旗
　　最近笔者喜迁新居，新居正位于高楼顶层。原先用的热水器是有关部门已禁止生产、销售的直排式燃气热水器，这回当然要淘汰。买什么样的热水器呢？首先想到了太阳能，既安全又环保，还省钱、少占室内空间，正好发挥住顶层的优越性。
　　但物业明确答复：太阳能热水器不能装。因为设计盖房的人没把这个问题考虑在内，安装弄坏了楼顶的防水层怎么办？确实是这个理，对此，我表示理解。可让我不大理解的是，中央早就提出我国经济发展所需能源要“一半靠开发、一半靠节约”，《节能法》也实施近6年了，这种有利于节能环保的事，有关部门为什么不加以组织实施、大力倡导呢？老房子不好办，新建住宅岂不正好推广。
　　人口众多，能源、资源相对不足，人均资源占有量只有世界平均水平的一半，这是我国的基本国情。因此，要确保国家经济安全和可持续发展，每个人都必须强化资源意识、节约意识。而较之相对贫乏的其他能源资源，我国的太阳能资源可谓极为丰富，全国有2／3以上的地区年日照时数在2000小时以上。
　　再说，我国太阳能利用的技术水平也不差。目前太阳能利用主要有两种方式，一是通过集热器将太阳能转换为热能，如热水器、太阳灶，这太阳能热水器好几年前就出口换外汇了；二是通过太阳能电池将太阳能转化为电能——光伏发电，这个技术要求较高，但我国也有相当基础，商业化电池的效率已达12％—14％，比世界水平只低1—2个百分点。但是，对太阳能光伏发电系统的设计、管理、产业标准等，则至今仍是白纸一张。
　　可见，问题不在“硬件”，而在“软件”，在于我们对节能的长期性、紧迫性认识不够。目前许多发达国家都制定了“屋顶计划”，通过政府补贴和电价政策，鼓励各种建筑利用太阳能，安装光伏发电系统，比如德国有个“十万光伏屋顶计划”，自1999年实施以来，已累计安装屋顶光伏发电容量30万千瓦。到去年底，世界太阳能光伏发电装机已达到200万千瓦，大致相当于3台三峡电站70万千瓦的大机组。由于得到政府支持，发达国家的光伏发电产业被称为增长最快的高新技术产业之一，最近5年的年均增长率高达35％。
　　眼下正是一年一度的节能宣传周。节能是我国经济和社会发展的一项长远发展战略方针，是可持续发展的重要内容和必由之路。党的十六大已明确提出实施资源战略，把实施可持续发展战略放到了更加突出的位置。节能工作要宣传，节能意识要强化，更重要的是节能措施要落实。“中国屋顶计划”是不是也该提上重要议事日程了呢？