建构市场经济条件下的诚信法律机制

第5版(视点新闻)
专栏：

　　建构市场经济条件下的诚信法律机制
　　河南商丘市委党校 郭立建
　　我认为，要建构起市场经济条件下的诚信法律机制，应从以下三个方面着手：首先，应建立健全诚信法律运行机制，使诚信有法可依。立法机关应重视以诚信为内容的立法工作，通过立法加强和完善信用制度建设，如建立信用信息的搜集、归档、公开和查询制度，建立信用的评估、担保、监督制度，建立信用服务、保护和信用纠纷处理制度等。
　　诚信是司法存在的道德基础和社会根基，司法机关如果失去诚信，办“关系案、人情案、金钱案”，不仅会损害形象，更重要的是会动摇人们对法律和公正的基本信任。因此，要建立诚信法律运行机制，立法是前提，执法是关键，公民、法人守法是根本，司法公正是保障。
　　其次，要建立健全诚信法律规范机制。法律规范的基本功能就在于规定诚信主体在什么条件、什么情况下，只能做什么、不能做什么或必须做什么，否则要承担相应的法律后果。只有通过法律规范机制，支持、鼓励守信者，否定、制裁失信者，诚信社会才可能真正建立起来。
　　第三，要建立健全失信法律惩戒机制。各级司法机关和政府执法部门应建立违法失信记录制度，要充分利用各种信息网络和大众媒体，对公民、法人或其他组织的违法失信记录进行披露，并对失信者进行包括精神处罚、民事处罚、行政处罚甚至刑事等处罚在内的各种处罚，让诚信者扬名天下，使严重失信者无处藏身。